着眼“新”的特质抓好新型城镇化建设

2017-10-09 09:58:43    作者:李庚香     来源:中国社会科学网

  城镇化是现代化的必由之路,以人为核心推进新型城镇化,是实现中原崛起河南振兴富民强省的必然选择。我们要加大对新型城镇化的理论研究力度,着眼“新”的特质,推进河南新型城镇化进程,走出一条具有中国特色、符合河南省情、富有时代特点的新型城镇化道路。

  解决好新型城镇化的定位问题。就空间而言,我们要把新型城镇化放到城市群这个城市发展的大潮里来考虑。以往抓中原城市群基本都是从交通和基础设施这个角度来讲的,中原城市群的空间布局一般都是讲抓两头,抓大城市、抓县城,中间的城市怎么搞,也需要我们深入研究。我们要注重从经济联系上布局,比如,以郑州为主,抓郑州、洛阳、南阳、安阳、商丘,这样空间就出来了,经济枢纽门户的概念就出来了。就时间定位而言,中原城市群目前是静态的,今后要往动态的结构上走,要不断优化、升级、集聚。未来郑州将建设成为国家中心城市,城市规划要尽早作出战略设计。

  解决好新型城镇化“新”在何处的问题。一是新型城镇化要处理好硬件与软件、宜居与宜业、地上与地下、新区与老区“四个关系”。一直以来,我们在处理地上与地下的关系问题上,偏重于地上的建设,而地下的建设没有搞好,解决地下的问题是今后城镇化必须统筹考虑的问题。二是新型城镇化的重点不是“率”的问题,而是“化”的问题。从人的发展角度来讲,必须把生产方式、生活方式问题都解决。如果没有就业,生产方式没有解决,没有融入城市的生活,就不能实现城市化。所以,要从原来的“土地城镇化”转化为今天的“人口城镇化”。三是要把新型城镇化具有的新的特质挖掘出来。要依托大数据加快智慧城市建设,将海绵城市、生态城市、循环经济等生态理念纳入城市研究范围,注重对郑州、开封、洛阳、安阳、南阳这五个城市文化血脉的梳理,打造“文化城市”。

  解决好怎么抓新型城镇化的问题。一是要把郑州国家中心城市做强、做大、做活、做足、做好。一直以来河南理论界有一种思考,认为郑州大都市区要实现真正的发展,应该把黄河作为内河。郑州大都市区如果在郑汴洛的基础上把新乡纳入进来,使黄河成为内河,拥河而建,气派、格局、境界、品位就可以大大提升。同时,建设郑州大都市区要把郑州大学、河南大学作为两核来抓,两者汇聚起来,创新能力将大大增强。二是深入推进百城建设提质工程。河南搞新型城镇化,要抓好“以水润城,以绿荫城,以文化城,以业兴城”。城市里有了绿,才能宜居,才有田园和诗意;有了水,才有灵性和智慧;有了文,才有了血脉;有了业,才有了支撑。三是抓特色小镇建设。特色小镇是未来城镇化建设的小的微观的趋势,要把特色小镇抓住抓好。(作者为河南省社科联主席)

编辑:liqing

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