9月28日上午，北京市委市政府召开北京城市总体规划实施动员和部署大会，全面部署总体规划实施工作。主持这次大会的是北京市代市长陈吉宁。他在介绍出席领导时，蔡奇的身份为：北京市委书记、首都规划建设委员会主任。

　　知道君获悉，在这次大会召开前，首都规划建设委员会召开了第35次全体会议，会议宣布了首规委组成人员调整情况，北京市委书记蔡奇兼任首规委主任。

　　这是北京市委书记蔡奇首次以“首都规划建设委员会主任”的身份亮相。

　　“首规委”这个机构是干什么的？

　　9月28日召开的首都规划建设委员会召开第35次全体会议，主要的议程是传达贯彻中共中央、国务院关于对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的批复精神，研究部署城市总体规划实施工作。

　　这次会议召开会，随即召开了北京城市总体规划实施动员和部署大会，全面部署总体规划实施工作。大会上，蔡奇发表了重要讲话。

　　两次大会都传达贯彻了中央对《北京城市总体规划（2016年—2035年）》的批复精神。在规划制定和落实规划的过程中，首规委显然要发挥重要作用。

　　对于首规委的职能作用，蔡奇在讲话中说，首规委是首都规划建设的协调决策机构，在城市总体规划实施中肩负着重大职责。

　　对于未来贯彻好中央批复精神，落实好北京城市总体规划，蔡奇说：“首规委最重要的职责就是守护好规划，坚决维护规划的严肃性权威性，各成员单位都要带头遵守规划、落实规划，自觉接受城市总体规划的法定约束。”

　　“首规委”的成员单位为何这么多中央部委？

　　首都规划建设委员会召开第35次全体会议，还宣布了首规委组成人员调整情况：北京市委书记蔡奇兼任首规委主任，王蒙徽（住建部部长）、陈吉宁（北京市代市长）、丁向阳（国务院副秘书长）、杨伟民（中央财经领导小组办公室副主任）、张勇（国家发展改革委副主任）、李干杰（环保部部长）、钱毅平（中央军委后勤保障部副部长）、隋振江（北京市副市长）兼任副主任。

　　在蔡奇兼任首规委主任前，中共中央政治局委员、原北京市委书记郭金龙任这一职务。知道君据公开资料，首规委主任的职务，一般都由北京市委书记兼任。

　　从调整的首规委组成人员名单以及参加北京城市总体规划实施动员和部署大会的相关领导成员身份可以看出，包括住建部、环保部、中央军委后勤保障部等单位均为首规委的成员单位。

　　为何这么多中央部委都是“首规委”的成员单位？

　　蔡奇在北京城市总体规划实施动员和部署大会上发表讲话时曾明确指出，首都的规划，是中央事权。

　　在9月13日中共中央、国务院给北京市委市政府的批复中，中央也对北京市明确：“要调动各方面参与和监督规划实施的积极性、主动性和创造性。驻北京市的党政军单位要带头遵守《总体规划》，支持北京市工作，共同努力把首都规划好、建设好、管理好。首都规划建设委员会要发挥组织协调作用，加强对《总体规划》实施工作的监督检查。”

　　可见，中央党政军单位支持北京市工作，把首都规划好、建设好；首规委在其中发挥组织协调作用是党中央国务院的明确要求。

　　在北京城市总体规划实施动员和部署大会上，首规委副主任、住建部部长王蒙徽也明确地说，规划建设好首都，人人有责。中央国家机关大多在北京，我们工作、生活在北京，北京是我们的家。住房城乡建设部将把落实党中央、国务院对北京城市总体规划的批复要求作为一项重大政治任务，全力支持北京市工作，共同努力，把首都规划好、建设好、管理好。

　　“首规委”的日常工作如何开展？

　　首都规划建设委员会召开第35次全体会议通报了《首都规划建设委员会议事规则》和《首都规划建设重大事项向党中央国务院请示报告工作制度》。蔡奇在北京城市总体规划实施动员和部署大会上发表讲话时再次强调中央批复精神：《总体规划》执行中遇有重大事项，要及时向党中央、国务院请示报告。。

　　那么，除了召开全体会议，讨论决定委员会的大事外，首规委的日常工作是如何开展的呢？

　　记者查询今年北京市人民政府办公厅印发的《北京市规划和国土资源管理委员会（首都规划建设委员会办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》，其中明确，设立北京市规划和国土资源管理委员会（简称市规划国土委），挂首都规划建设委员会办公室（简称首规委办）的牌子。市规划国土委（首规委办）是负责本市城乡规划管理和土地、矿产资源管理的市政府组成部门。

　　在这份北京市规土委“三定”规定中还明确，北京市规土委承担首都规划建设委员会的具体工作；承担研究、论证本市城乡规划建设发展重大问题的基础工作。

　　此外，“三定”规定还明确了市规划国土委（首规委办）需要加强的职责。在规划方面，主要包括，加强城乡总体规划和土地利用总体规划宏观战略性研究，提高规划编制的前瞻性、预见性和科学性，充分发挥规划的引领管控作用。推动城市总体规划与土地利用总体规划相统一、与国民经济和社会发展规划相协调；完善控制性详细规划的管理机制，落实街区控制性详细规划层面的“多规合一”。

　　官方资料显示，首都规划建设委员会办公室主任由北京市规划和国土资源管理委员会主任魏成林担任。副主任分别是谢俊奇、周楠森、王玮、曹跃进、师宏亚担任，他们都同时是北京市规划国土委副主任。