3月25日,正在黄山市举行的世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议原则通过了《黄山宣言》,倡议全球的世界遗产地关注旅游带来的挑战和发展机会,加强部门间与利益相关方协调,平衡旅游和环境的关系,促进世界遗产地旅游管理和可持续发展。
目前,全球的世界遗产共有851处,其中文化遗产660处、自然遗产166处、混合遗产25处。作为自然禀赋和文明遗存的世界遗产,已成为世界各国发展旅游得天独厚的宝贵财富。去年,全球跨境旅游人数达9亿人次,实现旅游收入8000亿美元。我国是世界遗产资源大国,现有35处世界遗产,总数位居全球第三。近年来,我国坚持科学发展和合理开发并举,积极探索和完善世界遗产地旅游管理与可持续发展相互促进的有效模式,已成为全球第四大入境旅游接待国和亚洲最大的出境旅游国。
《黄山宣言》呼吁世界各国,在联合国世界旅游组织和联合国教科文组织及其咨询机构的一致行动和协作下,联手应对遗产地过度开发带来的挑战,着力加强世界遗产地的保护,高标准建设遗产地展示中心,鼓励社区和公众参与世界遗产地的管理,提高全社会对遗产资源突出价值的认识;制订世界遗产地综合管理及发展规划,以尊重遗产地价值、注重其环境和文化的方式,促进开发多样性的旅游服务、旅游产品、手工艺品和基础设施,建立新的旅游收入分配机制,确保旅游收入中的相当一部分用于遗产地保护和当地社会经济发展;确定合理的游客承载量,减少或避免世界遗产地受到的来自过度旅游发展、不足或不当基础设施建设、遗产地周边和缓冲区的发展项目以及其他新挑战所带来的影响,确保遗产地保护与可持续发展二者间的平衡。
此次会议是联合国世界旅游组织和教科文组织首次联手举办,专门探讨遗产地的旅游管理和可持续发展问题。联合国世界旅游组织副秘书长塔勒布·瑞法博士表示,世界旅游组织将在广泛征求意见的基础上,正式通过这个宣言,使之成为全球旅游业可持续发展的基石。