全市城乡园林绿化及生态建设工作会议召开后，石林县委、县政府迅速贯彻落实会议精神，及时成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的城乡园林绿化及生态建设指挥部，制定出台了《石林彝族自治县关于进一步加强城乡园林绿化及生态建设的实施意见》，按照市委、市政府的要求，强力推进生态美县建设，全力以赴创建国家园林县城、国家环保模范城市和国家生态县，力争把石林建成全国优秀生态旅游城市和国际知名精品旅游胜地。

 
  “生态美县”呵护青山绿水

 
   园林绿化是重要的基础设施，良好生态环境的第一资源，人居环境的第一要素。作为世界自然遗产地，早在2004年，石林县委、县人民政府就紧紧围绕“创建世界一流景区，打造国际旅游胜地”的目标，在昆明市各县市区中首次提出了实施“生态美县”战略，建设生态旅游城市的目标；2007年，又在全省各县市中率先编制完成了生态县建设规划，以超前的眼光充分体现了党的十七大报告提出的“生态文明”建设要求。从2005年起，县委、县政府每年投入1000万元用于“生态美县”建设，重点实施了石林风景名胜区120平方公里特级、一级保护区的原生态保护和生物多样性保护工程，昆石高速公路石林段、石林中路、九石阿旅游专线石林段等交通干线的面山绿化工程。

 

   在城市，县委、县政府紧紧抓住申报世界自然遗产的机遇，围绕“五创”目标，不断创新投融资模式，先后投入5800多万元对巴江进行了有效治理；投入2000多万元建成了日处理量达100吨的垃圾处理厂；投入2000多万元实施了县城主要街道生态文化改造工程；投入7000多万元新建了城市11个文化广场和生态园。截止2007年底，全县森林覆盖率已达37％，城市绿地总面积已达226.19万平方米，绿地率36.48％，人均绿化面积15.81平方米，生活垃圾无害化处理率100%，城市大气污染指数达二级标准，地表水环境质量达三类，用水普及率100%，水质合格率100%。去年，又采用BOT运作模式，投资3300多万元开工建设日处理量达2万立方米的污水处理厂，今年6月底可竣工投入使用。现在，石林已创建成为国家卫生县城、在全省各县中首家创建为“省级园林县城”，一个“城在林中，村在绿中，人在景中”的生态旅游城市已初具规模。

 

   在农村，县委、县政府以“羊进厩，树上山”为目标，在景区周边扶持建起了3个养殖规模在5000只以上的龙头企业和一批高床厩养示范户，对石林风景区的生态保护起到了积极的促进作用；累计投入2000多万元实施 “一池三改”工程建设，目前，全县农村已新建沼气池1.3万个，5万余农民受益，每年可以减少烧柴2500余万公斤，相当于每年保护了4000余亩山林，为每户使用沼气的农民增加了1500多元的收入；在九石阿旅游专线沿线，选择了七个彝族村寨作为生态文化旅游村试点，连续三年每年每村补助10万元的建设经费，帮助村民从保护生态的过程中获益，目前，七个村的生态文化旅游基础设施建设均已接近尾声并开始接待游客。

 

   石林的生态建设，一年一个样，三年大变样。“既要金山银山、又要绿水青山”，“有了绿水青山、才有金山银山”，“既要小康、又要健康”的生态文明理念，正在彝乡红土地上生根、发芽、开花、结果。

 
目标锁定“国家生态县”
 

   从今年起，石林县将按照规划先行、突出重点、分步建设，县级统筹、属地负责、多元投入，广泛动员、社会参与、全民行动，生态效益、社会效益、经济效益相统一，依靠科技、突出特色、创新机制，加快建设、依法管理、建管并重等六项原则，“点、线、面”结合，整体推进城乡园林绿化和生态建设。以县城、乡镇集镇、村庄绿化及石林风景名胜区各景区为重点，建设绿化精品工程；以公路、铁路、河道、堤坝绿化为重点，建设绿化景观工程；以黑龙潭水库、团结水库、月湖水库等水库径流区为重点，建设绿化生态工程。全面实施城市规划区绿地系统建设和县域环境生态系统建设三年达标工程，生态村、国家环境优美乡镇、生态县创建工程，城乡生活垃圾收集清运处置系统工程和“乡村清洁工程”，采取植物、工程、保土耕作三大措施，实现全县1719平方公里城乡园林绿化全覆盖，全面推进城乡园林绿化一体化建设，形成公路、江河绿化带连接城市、乡镇集镇、村庄，面山绿化连接城市，城乡园林绿化点、线、面网络连贯，展现石林城乡山、水、田、河、路一体的绿色生态美景，全力冲刺国家园林县城、国家环保模范城市和国家生态县，把县城建设成融人文景观和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的生态旅游城市。

 

   具体指标为：确保在2010年以前，完成城市规划区绿地系统建设三年达标工程，达到国家园林县城标准要求，绿地率达35％、绿化覆盖率达40％，人均公共绿地达9平方米以上。乡镇集镇绿地率达25％以上、绿化覆盖率达33％以上，人均绿地面积达4平方米以上。自然村绿地率达22％以上、绿化覆盖率达30％以上，人均绿地面积达5平方米以上。城市（城镇）面山绿化率达85％以上，交通沿线面山绿化率达80％以上，全县林木绿化率达52％以上。空气质量稳定达到国家Ⅱ级标准，优良级天数达标率100％；集中式饮用水源地水质达标率达到100％；县城污水处理率达85％以上；县域地表水达到水环境功能区考核要求，县城内河道无黑臭；环境质量达到功能区要求；完成节能减排目标任务。

 
重点实施三大工程
 

   一是绿化精品工程。县城以城市绿化、面山绿化、入城出城道路和江河绿化为重点，三年内完成建成区内旧城区改造，临时、违法建（构）筑物拆除后主要用于园林绿化建设，新建1—2个公园；2008年县污水处理厂投入使用，逐步实现按一级A标准收集处理。乡镇以道路绿化、小型公园、庭院绿化为重点，实现乡镇集镇绿地率达25％以上、绿化覆盖率达33％以上，村户绿化率达60％以上，乡镇道路绿化率达80％以上，乡镇江河沟渠绿化率达80％以上，集镇面山绿化率达80％以上。村庄以乡村道路绿化、河畔绿化、庭院绿化为主，实现村庄绿地率达30％、绿化覆盖率达35％，进村道路绿化率达60％以上，沟渠绿化率达85％以上，村庄面山绿化率达85％以上。

 

   二是实施绿化景观工程。建设公路沿线防护林带，建设石林中路10.38公里长的林荫景观大道，打造昆石、西石、昆河、九石阿旅游专线等公路境内段绿色景观大道，高速公路两侧宽25米、国道两侧宽25米、省道两侧宽20米、县乡公路两侧宽10米、村公路两侧宽2米、县城外环线两侧宽10米建成绿化带，在铁路沿线因地制宜建设10—50米的生态防护林带。继续实施巴江河道综合整治，建设10—50米宽度不等的滨水游憩林荫带，形成沿江绿带；完成水库流域水土流失治理30.6平方公里，重点建设和保护黑龙潭水库、团结水库、月湖水库等水库径流区河道。以农耕道路为基础，建设农田防护林，宽度在2米以上的农耕道路的防护林建设达90％以上。

 

   三是实施绿化生态工程。加强对重点水库径流区森林植被保护，提升绿化质量；全面启动水源保护区生态村、环境优美乡镇建设工作；对城市（城镇）面山、交通沿线面山进行绿化，增加森林面积，使城市（城镇）面山绿化率达85％以上，交通沿线公路面山绿化率达80％以上。
 

2008年抓好十项重点
 

   2008年，石林城乡园林绿化和生态建设的目标为，紧紧围绕全县造林绿化规划、城乡绿地系统建设规划和生态建设规划，高水准建设石林中路景观大道绿化，县污水处理厂建设，昆石高速公路半截河至县城段沿线绿化，东、西干渠河道绿化，昌乐生态公园和巴江三期工程建设，鹿阜古镇改造，苗圃基地建设，县城景观绿化，县城面山绿化等十项生态建设重点。制定全县造林绿化规划设计方案，编制全县城乡绿地系统建设规划、县城污水收集处理系统提升方案，对全县生态建设规划进行修编；年内编制完成乡镇绿化建设规划，全县农村田园绿化建设工作三年规划；建立健全城乡园林绿化及生态建设工作管理机构和执法管理队伍；把城乡园林绿化及生态建设工作经费纳入年度财政预算，建立城乡园林绿化及生态建设经费保障机制；全面实施县城绿线管理制度。

 

   在扎实推进国家园林县城创建，继续开展园林单位、园林小区评比等工作的同时，采取BT、BOT、BO、TOT等模式，利用社会资金参与建设，启动实施生态县创建、农村田园绿化建设、绿地系统三年达标工程、城乡生活垃圾收集清运处置系统工程和“乡村清洁工程”、昌乐生态公园建设等工作。确保年内完成2个绿色机关、2个绿色社区、2个绿色工厂、2个绿色学校、80个绿色家庭、40个绿色庭院的创建评比；对辖区内古树名木建档造册，对县内所有公园、广场、绿地实行永久性、强制性保护；新建以培育乡土树种为主的苗木基地2000亩；鹿阜、石林、长湖三镇完成三分之一的行政村绿地系统工程建设；全县绿化田地机耕道路10千米，绿化美化县乡公路80千米，在220千伏以上的高压走廊下建设宽50米的防护绿带；种植攀缘植物5万株，拆临拆违、建绿透绿10万平方米，新增公园绿地面积2.8万平方米，新增附属绿地面积21万平方米，绿地覆盖率指标增长1个百分点；新增一批生态村和环境优美乡镇；关停2个县城、交通要道、河道面山“五采区”，完成县城面山“五采区”植被恢复试点1个，县城及昆石高速公路面山绿化900亩以上；完善县垃圾卫生填埋场渗滤液处理设施；县城空气质量优良级天数达标率达100%；集中式饮用水源地水质达标率达到80％。目前，各项工作已开始全面启动。