自1994年获得“国家园林城市”以来，深圳市紧紧围绕“建设园林式、现代化的国际性城市，高品位文化和生态城市”的目标，始终把生态环境建设摆在全市经济社会发展的突出位置，作为深圳落实科学发展观的重大战略，全面提升深圳投资发展环境和城市整体形象，实现城市生态良性循环和人居环境持续改善，谱写了“以生态环境优化经济增长”的新篇章。

　　重视城市环境建设，实施协调发展战略

　　深圳历届市委、市政府在经济社会发展的过程中，坚持改革开放和自主创新，广泛吸纳国内外城市发展的先进经验和成果，不断探索新兴城市发展之路。

　　将生态园林城市创建作为落实科学发展观的重要载体。深圳市在城市发展过程中始终将园林绿化作为改善城市生态环境、投资环境、提高人居环境质量的一项重要措施来抓，坚持用生态学、系统学的原理来规划、建设、管理城市，加强生态环境保护，优先发展城市园林绿化。

　　2004年，原建设部下发创建国家“生态园林城市”通知后，深圳市委、市政府积极响应，高度重视，将创建国家“生态园林城市”作为深圳落实科学发展观、保障城市可持续发展的重点工作，作为构建“和谐深圳”、“效益深圳”，建设资源节约型、环境友好型社会的重要载体，成立了领导小组。根据原建设部“国家生态园林城市标准”的一般性要求和指标体系，制订了工作方案，并将其列入深圳“十一五”规划，全面开展。

　　2006年，为实现全市城市管理工作的新跨越，深圳市按照“科学、严格、精细、长效”的方针开展“城市管理年”活动，其中，实施国家“生态园林城市”创建工程，全面优化城市生态环境就是当年的“三大工程”之一。市委、市政府努力推动深圳在更高层次上实现人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可持续发展。

　　坚定不移地坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念，保障和促进了城市经济、环境和社会的协调发展。1994年以来，深圳经济持续快速发展，全市常住人口由335.51万人增加到2005年的827.75万人（户籍人口181.93万）；城市建成区面积由84平方公里增加到713平方公里；生产总值由560亿元增加到4926.9亿元，居全国大中城市第四位。国家统计局2005年公布的全国综合实力百强城市排名中，深圳位居第三。在经济社会快速增长的同时，生态环境保护面临的压力不断增大,深圳市始终坚持环境优先、以人为本、生态优先的理念，促进城市环境质量的改善和重点、难点、热点生态环境问题的解决，初步探索出一条经济发展和生态环境保护“双赢”之路，整体生态环境质量保持在较好的水平。

　　在保持经济高速发展的同时，在“国家卫生城市”、“国家园林城市”的基础上，深圳市先后荣获“国家环境保护模范城市”、联合国环境规划署环境保护“全球500佳”等称号。2005年被中央文明委授予“全国文明城市”称号。

　　坚持不懈地转变经济增长方式，优化产业结构，为生态园林城市的创建奠定了良好的基础。虽然深圳的经济发展已经达到一个较高的水平，但也面临土地、能源资源、人口、生态环境的制约。面对地域狭小、自然资源严重匮乏、环境容量小的现实，深圳市坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，拒绝高能耗、重污染项目的引进和投资；推动第二产业的高级化和规模化，加强第三产业的发展；逐步提高产业附加值，降低产业资源消耗。现已建立较为良好的经济结构，其中，高新技术产业、金融业、物流业和文化产业四大支柱产业占GDP的比重达到50.75%。

　　大力推进自主创新和发展循环经济，建设资源节约型社会，探索可持续的发展模式。深圳市把加快自主创新和推进循环经济作为全面落实科学发展观、构建和谐社会的两个重要载体和具体抓手，作为深圳市经济社会发展的“车之两轮、鸟之双翼”。为了深圳市经济社会的全面健康发展，切实转变发展模式，深圳市提出了“三个舍得、两个不惜”的理念，即要舍得投入、舍得时间、舍得声誉，不惜暂时把发展速度降下来，不惜放弃一些投资开发项目。

　　深圳在全国先行一步为循环经济立法，2006年7月1日《深圳经济特区循环经济促进条例》正式实施。市委、市政府做出了《关于全面推进循环经济发展的决定》，依法推行清洁生产、资源和能源综合利用；实施绿色采购制度，在全社会形成节约型增长方式和消费模式；广泛推行节能、节水和再生资源回收利用；大力发展绿色建筑，推广建筑节能技术。还建立了“绿色GDP”统计核算制度，首创《“效益深圳”评价指标体系》，并将这一新的法定统计报表纳入各级党政领导干部政绩考核指标。全市每平方公里土地产出GDP1.3亿元，万元GDP综合能耗0.5898吨标准煤、水耗28.3立方米，均居全国大中城市先进水平。