《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》昨公开发布

　　汶川地震灾后重建怎么建？昨日，国家汶川地震灾后重建规划组公开发布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（简称《规划初稿》），向全社会征求意见。征求意见时间为8月12日至8月24日。信函寄至：北京市西城区月坛南街３８号国家发展和改革委员会国家汶川地震灾后重建规划组办公室。邮政编码：１００８２４。电子邮件发至ｚｈｃｊｃｎ＠ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ（中文）或ｚｈｃｊｅｎ＠ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ（英文）。

　　3年完成重建主要任务

　　家家有房住，户户有就业

　　据了解，《规划初稿》提出的重建目标是，用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，基本生活条件和经济发展水平达到或超过灾前水平，努力建设安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。做到家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善。

　　《规划初稿》提出，受灾群众安置总的原则是，主要在规划区内就地就近安置，不搞大规模外迁。坚持就近分散安置为主，尊重本人意愿，按村内跨组、乡镇内跨村、县内跨乡镇、市（州）内跨县、省内跨市的顺序在本行政区域内安置；少数民族人口原则上在本民族聚居区安置。

　　四川需新建

　　城乡永久性住房382.78万套

　　《规划初稿》提出，城乡住房的恢复重建要针对不同特点，制定相应的政府补助政策。可以修复的住房要尽快查验鉴定，抓紧维修加固；需要重建的住房要科学选址、集约用地、合理确定抗震设防标准，尽快组织实施。

　　《规划初稿》提出，全部灾区农村居民住房需加固214.11万户，新建328.97万户，其中四川加固190.42万户，新建298.49万户。城镇居民住房需加固5807.09万平方米，新建85.98万套、6620.1万平方米，其中四川加固5517.7万平方米，新建84.29万套、6490.03万平方米。

　　恢复重建资金

　　总需求约为1万亿元

　　《规划初稿》提出，要设立中国汶川国家公园，在龙门山断裂带中心区域划定特殊保护区域，以保护珍稀濒危动植物、独特地质地貌和震后新景观为主体功能，兼顾旅游业和其他不影响主体功能的产业发展。

　　具有较高知名度和较大保护价值，受损严重、安全性差的各类保护区，要以保护为主，影响保护对象的生产设施等原则上不予恢复；恢复重建卧龙、白水江等大熊猫自然保护区，异地新建卧龙大熊猫繁育研究基地，做好大熊猫及其栖息地的监测，建立大熊猫主食竹开花预警监测系统。

　　《规划初稿》提出，经测算，恢复重建资金总需求约为1万亿元，通过中央财政、地方财政、对口支援、社会募集、国内银行贷款、资本市场融资、国外优惠紧急贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资以及其他渠道筹措解决。