“新南京”如何“造圈”

　　“新南京”如何“造圈”？昨天下午第一财经日报总编辑秦朔、北京大学光华管理学院教授何志毅、麦肯锡全球董事张海蒙、第一财经日报编委王长春等专家学者，以及栖霞建设董事长陈兴汉、苏宁环球总经理李伟、中冶置业副总经理董江涛、扬子石化-巴斯夫有限责任公司总部布铭邦等同时被请上了演讲台，为“新南京都市圈”出谋划策。

　　谋划一：未来15年坚持组团发展

　　不久前，人民日报公布我们国家未来土地整体规划的总体纲要，全国划分为9个土地的使用区，南京属于苏浙沪长三角区域，这个地方人口、产业聚集度非常高。在这样一个大背景下，南京城市未来15年发展定位，成为嘉宾们热议的话题。

　　张海蒙等嘉宾认为，今后15年，中国城市化进程还将加快。从南京情况看，2007年人口740万，照此速度增长，未来15年城市人口规模将超过千万，交通、环境、基础设施和土地可承载能力都将面临新的挑战。在这种情况下南京应当继续坚持目前组团式发展的城市格局，提高中心组团的密度，严控组团之间的生态隔离带，确保南京避免“摊大饼”的模式。

　　谋划二：紫金山做“中央公园”，长江成“城中河”

　　对于南京未来的生态布局，嘉宾们也提出了超前的设想——紫金山做“中央公园”，长江成“城中河”。

　　秦朔说，外国人到中国来，从北到南看下来，北京、上海、广州、南京都差不多的，主要原因就是城市规划出问题，高楼林立，没有城市个性。南京最大城市特质一个是长江，一个是紫金山，今后城市发展应当沿江、沿山展开，围绕山、江做足城市生态。

　　李伟认为构建以山江为中心的生态格局，不能忽视交通。比如说跨江交通，现在江南江北都在构建快速交通路网，如果江北快速路网通过若干过江通道和江南快速路网对接，那么长江才能真正成为“城中河”。

　　谋划三：造圈为的是开放而不是封闭

　　在9月国务院出台的长三角指导意见中，要以南京为中心打造辐射扬镇、安徽和苏北、河南南部的新南京都市圈。如何让周边城市人愿意向南京看齐？布铭邦说，当初巴斯夫选择南京，看中的就是石化产业集群、雄厚的教育人才优势和生态环境。南京在这些方面对周边辐射很大。而何志毅则认为，“圈”最理想状态就是变大城市对周边小城市单向辐射为双向辐射。不但要辐射到周边城市，还要让外地人到南京有一种家感觉，在户籍、外来人口子女教育、医疗保障等配套工作上跟上。包容才会增加南京的辐射力。