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天津:长虹公园改造成功 其他六公园值得期待
日期:2008-11-11     来源:人民网天津视窗     作者:孔令彬   我要评论()



众多前来市民休闲健身

湖边走廊充满水乡情调

  免费开放 大势所趋还在摸索

  长虹公园的升级改造是南开区政府今年的重点工程,区政府和园林局投入了大量的人力物力保证工程的进展速度和质量。在公园免费开放后的经营管理上更是下足了工夫,在考察国内多家知名公园和多方论证后决定走一条完全市场化之路。

  天津市公园协会有关专家告诉记者,目前,免票公园在我国作为一个新事物,并没有制定相关规定,因此在遇到新问题时没有依据。作为天津市首个免费对市民开放的公园,市场化的管理模式并无成功先例可循,南开区园林局也坦言,该模式还处在“摸索”阶段。

  据了解,世界上很多国家的政府都对公园给予足够的财政支持,并在法律、法规上予以支撑。如日本《城市公园法》规定,“城市公园设置与管理所需费用,除本法律与其他法律有特殊规定外,属于地方公共团体设立的公园,由该地方公共团体负担,属于国家设立的城市公园,由国家负担”,对都、道、府、县应负担的公园费用,也作了详尽的规定,保证了公园建设与管理的必需费用。新加坡政府2001年就划拨了折合人民币约4.7亿元的资金作为园林绿化的费用。加拿大公园局则从加拿大议会拨给的联邦税收中为其公园各项活动提供资金。当然,这些都受国家经济状况等多方面因素的限制,需要一种科学的态度对待。

  天津市园林科技协会的专家在接受记者采访时认为,免费公园是社会文明进步的表现,免费开放是一种发展的方向,采用公开招标的方式,将公园部分设施甚至整个公园出租出去,承租方根据政府部门的要求管理公园并免除公园门票。管理公园的企业就类似于物管公司,管理公园所需费用可通过“围墙经济”、“园中园”解决。

  本市新一轮的市容环境整治方案已经出台,水上公园等六大公园提升改造后将在明年免费对市民开放,还将在市内六区外的各区县建设12座300亩以上的区级综合性公园。园林专家在接受记者采访时表示,公园免费开放是大势所趋,各个公园应采用何种经营模式,应该视具体情况而定,由于各区经济发展水平不一样,受各种因素的制约,公园的经营管理也不能搞一刀切。

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