周六下午,笔者漫步香港市区,行至油麻地警署,忽见两位制服人员手举楼宇招牌,而市民围了三层,议如悬河泻水。还道是哪处楼盘让人如此垂涎,定睛一看,两位却是政府官员,打着油麻地区城市设计及警署的保育名义,在此收集民意。行未够百米,天后庙旁,也是此等“摊位”,三两小步,又是一撮。公众咨询会见得多,以“流动摊点”直接搬到街上,却是罕有。
围近细闻,发现居民们并非“光说不练”,在一张纸上,分“Agree”和“Disagree”两纵,而对应的侧栏“建议”则分别有“清拆九龙政府合署”、“小型政府合署中提供图书馆和邮政局”、“提供绿化和休憩用地网络”等项目,市民自己持笔在相关的备选建议框内写下自己的同意或不同意理由。建议自是提得相当专业,那是因为后边有一个由议员、专家、业内人士组成的智囊团。
其实,天下间的文物保育专家,都很可能不过是以自己对世界有限的认知及专业训练出来的逻辑,去尝试理解不同社区的环境特质和社区习性;而民众才是集城市空间运用智慧的大成。油麻地天后庙至油麻地警署一带,向是当区居民集结进行市集或悠闲活动的好地方,附近“众坊街”的名字,或已可诉说此地的传统功能。如此一个密集的公共空间,在缔造可持续发展社区上,必占重要角色。而附近的油麻地警署则是一座具86年历史的三级历史建筑物,被公认为当地主要地标之一,虽然可避开因铺建中九龙干线带来的拆卸,但其服务则须搬往重置的新址。前阵报道有八成市民都盼保留警署新、旧翼。有见于此,香港路政署特地研究如何多用途地“活化”古物,并将在不同阶段举行三场公众咨询会。
天星、皇后之后,香港政府的确做出一连串动作,先是特首在《香港家书》中抒发自己爱护文物的情怀,然后每次破土动工甚至是制订计划之前,也都会有保育工作的公众咨询环节,以避免重蹈皇后覆辙,修补粗暴拆毁的形象。无论这种开明、问责和听取民意是否只停留在政治的表层目的,我们已看到香港民众对于这种个人与城市空间建构间涉及层面的熟悉,对长官意志和拜金主义的自我保留,对表达智慧与意见的理所当然,这其实也是权力拉扯与制衡中的意外收获。
比之内地,就算有厦门PX事件和青岛丽东化工事件,民众对城市规划的公众意识多半还是要在损害到自身生命健康时才迸发出来。我们当然不需急在一时,丹麦著名建筑师JanGehl于哥本哈根的研究与实践,就是为了令当地市民于公共空间的闲暇及经济活动在30年间逐渐改变。但我们也盼着深圳的空间设计和规划,立面多元也好,商住混合也好,也能在民众的参与下更加人性化,一如双年展上的“城市再生”。