揭秘世博“低碳”计划

　　“世博会除了建议绿色出行之外，还提出了碳补偿措施，通过购买碳指标，补偿出行产生的二氧化碳。实际上世博会把减碳的行动向前推进了一步”。

　　北京奥运会曾有这样一个并未引起太多人注意的数字：根据国际奥委会统计，北京奥运会期间共产生碳排放118万吨，而由于倡导“绿色出行”，减排了8026吨二氧化碳。

　　北京奥运一年后，这8026吨碳减排指标在北京环境能源交易所挂牌交易，被上海天平车险出资27万元购买，用于抵消该公司2004年成立至2008年底运营过程中产生的碳排放量。

　　一个多月前，上海市常务副市长杨雄在一次发布会上提出，“低碳世博”将是2010年上海世博会的核心理念。

　　10月25日， 国家发改委分管资源节约和环境保护工作的副主任解振华抵达上海，考察世博会的低碳实践情况，是他此行的主要内容之一。

　　“低碳世博”到底是个美丽的概念，还是真实的存在？ 从概念到现实还有多远？

　　为什么要提“低碳世博”

　　今年8月以来，继天平车险在国内第一个自愿购买碳指标后，一系列与低碳有关的消息连续爆出：

　　10月份，天津排放权交易所对媒体宣布，已收到28家大型排放类企业递交的意向函，包括中石油、摩托罗拉、远大空调等要求加入“企业自愿减排联合行动”。

　　还有报道称，国家发改委正在起草低碳经济发展指导意见，将落实到产业政策。

　　这些消息背后，有着国内国际大背景。“今年尤其是年中以来，中国应对气候变化提倡低碳发展的政策开始明朗化。”上海环保局局长张全近日接受本刊记者专访时说。

　　今年6月和8月，国务院总理温家宝在两次重要会议上强调，“要把应对气候变化、降低二氧化碳排放强度纳入国民经济和社会发展规划”，还提出要大力发展绿色经济，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。

　　9月22日，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上对外承诺：中国争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。并提出大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济。

　　在这样的大背景之下，“低碳世博”理念正式提出。

　　据张全介绍，上海市环保局作为2010年上海世博会执行委员会成员单位，牵头负责绿色世博的任务，对于低碳世博的研究，从去年就已开始。

　　“我们期望努力举办一届环境友好的低碳世博会。全过程贯彻低碳理念，尽可能避免和减少碳排放，同时采取必要措施抵偿世博会举办过程中增加的碳排放量，减少对环境的影响。” 张全说。

　　“因为北京奥运会的参加人数很少，不到100万。相比而言，上海世博会7000万人次的参观者，为时半年，碳排放80%将是出行者所产生的。所以倡导‘绿色出行’和‘低碳世博’很有意义。”奥运会“绿色出行”倡导者之一、美国环保协会中国项目负责人张建宇说。

　　奥运会绿色出行口号就是减排，期望观众尽量采用公共交通出行。而世博会除了建议绿色出行之外，还提出了碳补偿措施，通过购买碳指标，补偿出行产生的二氧化碳。实际上世博会把减碳的行动向前推进一步。”张建宇评价说。

　　太阳能不再是摆设

　　联合国环境规划署在2009年8月发布的《中国2010年上海世博会环境评估报告》中，特别肯定说：“上海世博会，在选址、筹备及举办的过程中，已经将节能环保作为重要的理念贯穿其中。”

　　最大的亮点就是在世博园区内大规模运用太阳能降低二氧化碳排放。园区内主题馆、中国馆、世博中心、演艺中心等主要场馆设施以及部分国家的自建馆，在屋顶和玻璃幕墙上都安装了太阳能电池，总装机容量超过4.68兆瓦，每年能减排二氧化碳4000吨。

　　上海世博局综合计划部部长、副巡视员戴建敏负责世博会环境事务的总体协调，因而特别熟悉太阳能建筑光伏一体化的决策过程。

　　他告诉本刊记者，一开始，太阳能的应用，上海市发改委只批准了0.5兆瓦用于世博中心。直到2007年，世博集团和新能源赞助单位申能集团等协商，认为有条件增加太阳能的装机容量，让太阳能光伏建筑一体化成为世博会亮点。最后屋面最大的主题馆增加到了2.57兆瓦，世博中心装机达到1兆瓦。

　　这与设计师们的理念也不谋而合。

　　主题馆建筑设计项目负责人、同济大学建筑设计研究院院长助理曾群告诉记者：“以往很多太阳能建筑，太阳能仅仅是摆设，而主题馆的太阳能是光伏建筑一体化，不单是从艺术的角度将黑乎乎的太阳能组件和建筑的设计合二为一，而且光伏发电站产生的电力将并入城市电网，年发电量达到280万千瓦时，能解决4000多户居民一年的用电问题。”

　　此外，“因为主题馆屋面大，达到6万平方米，能够使得太阳能组件安装成本控制下来，这是国内光伏建筑建设的一大突破。”曾群说。

　　“沪上生态家”

　　城市最佳实践区是上海世博会的另一个亮点。全球多个国家的案例入选，而几乎所有案例都将节能环保低碳作为主题，典型如伦敦零碳馆。国内有四个案例入选，代表上海参加的“沪上生态家”便是其中之一。

　　沪上生态家的原型在闵行上海建筑科学研究院内，是一栋四层楼高的生态示范办公楼。中空、天庭通风隔热，各办公室呈正方形围绕。记者采访的当天是阴天，风也不大。但是整个办公楼每一个房间都非常明亮，而且自然通风很好。地板下，还看得见太阳能热水循环系统盘绕，冬天用于地板取暖。屋顶，太阳能发电、小型风力发电设备一应俱全。

　　沪上生态家总设计师、上海建筑科学研究院总工程师汪维告诉《瞭望东方周刊》，这栋生态示范楼，利用了自然通风、智能控制、绿色建材、雨水收集等十大技术，是国内最早的示范生态建筑。世博会期间展示的“沪上生态家”，在此基础上又进行了长达三年的论证研究。

　　“中国每年大量的能耗中，40%是建筑能耗，要节约能源，就是要建造可持续建筑。低碳世博，其一是减少排放，其二就是节约能源。”汪维说，沪上生态家运用的新技术共达到30项，有30%是前瞻性技术，代表了未来二三十年生态住宅的发展趋势。

　　面向公众的碳补偿交易平台

　　据估计，世博会期间的碳排放，80%将是出行者所产生。如何让约7000万游客按照主办方的倡导，多坐公交出行，做好碳补偿，成为上海世博会主办方的最大挑战。

　　“目前关于碳补偿说法很多，要比较精确地计算游客出行排放了多少碳，很难。每辆车耗油量不一样，而且游客到上海来，是否以世博会为唯一目的地出行，只能有一个大致估算。因此主办方只能提供绿色出行建议。”上海世博科技促进中心副主任、同济大学环境与工程学院副院长李光明对记者说。

　　有难度，并不意味无所作为。张建宇说，“我们不能低估公众对环保的觉悟。”

　　他说，奥运会期间，绿色出行活动约81670人参与，经清华大学交通研究所核证，共减排二氧化碳8895吨。美国环保协会的绿色出行碳计算器平台上，注册人数达到30万，最后可形成报告、可以测量的人数有10万人。“我相信，世博会肯定会是一个很庞大的数字。”

　　上海市环保局局长张全告诉本刊记者：“对选择公交、地铁来参观的游客，主办方会提供入口处的便利。坐私家车来的游客，要在较远的地方下车，走到园区。通过这样的机制鼓励绿色出行。”

　　参观者如果有意愿做碳补偿，可以植树造林。公众通过基金平台进行捐款，这些资金用于植树造林，抵消在世博会参观期间的碳排放。

　　此外，今年8月，上海传出消息说，上海环境能源交易所正在打造一个向全球公众开放的碳补偿交易平台。

　　张全局长已向本刊确认说，上海市“正在研究借世博会的契机，搭建自愿减排平台的可行性，使公众能够有渠道参与抵消因世博会举办可能产生的碳排放，购买碳减排指标的资金将通过指定的基金运作，用于支持相关的碳减排项目”。