■ 由最初的13万平方米到现在的6万平方米

　　■ 缩水让出的地块成了商住楼用地

　　近日，深圳新闻网深圳论坛一位网友的帖子《布吉人民医院新址规划用地惨遭肢解》引起了网民的强烈关注，仅一天多的时间，点击量就超过了600人次，并有数十位网友跟帖表达对此事的关注。

　　看病难一直是深圳政府高度重视并花大力气解决的民生问题，而深圳医疗资源失衡，原特区外医疗资源匮乏正是看病难的症结所在。深圳卫生行政部门早已看到问题根源所在，并在医疗资源布局上已经向原特区外倾斜。特区扩容后，卫生行政部门也对加快原特区外组团的医疗资源建设有了更多的想法。而这种时候，竟然传来了医院规划缩水的消息，确实有些不可理解。对此，记者展开了调查。

　　1

　　网友发帖引发网民热议

　　记者打开深圳新闻网，在深圳论坛“我说深圳事”栏目找到了这位网名叫“支离破碎800”网友的帖子，发表时间是7月2日21时22分，引起轩然大波的，正是这篇《布吉人民医院新址规划用地惨遭肢解》。

　　该网友在帖子中说：作为龙岗区十大民生工程之一的布吉人民医院新址规划用地惨遭“肢解”，在6月29日的市规划国土委第二次公示中，其用地面积已从第一次公示的约8．8万平方米缩减到了约6万平方米，减掉的近2．8万平方米被改为商住用地。

　　该网友在网文的结尾还附上了两次公示面积对比图。记者试图联系该发帖者未果。但记者在接下来的采访中发现，该网文作者披露的信息很准确，估计是一位对布吉以及规划比较熟悉的人士。

　　该网友对此事提出了质疑和期望：“布吉片区的商住楼已遍地开花，鳞次栉比，为什么还要从新建医院的规划用地中挤出一块划作商住楼用地？这是在真正解决老百姓看病难、住院难的民生问题吗？是在科学、有远见地规划建设医院吗？”“为此，我们布吉老百姓强烈要求保留原规划面积，让布吉人民医院建设真正做到‘长远规划，科学布局、人性设计、用地充足’，新建医院能真正让布吉百姓享受到更加便捷、舒适的医疗卫生服务。我们热切期望政府相关部门对布吉医院新址建设规划能理性思考、长远计议，切实从布吉的现状、从对民众负责，对后代负责的角度出发，不要目光短浅，把一个本可以为老百姓谋福祉的民生好事，做成一个遭人诟骂的蠢事。”

　　2

　　布吉人民医院早已不堪重负

　　因为工作关系，记者曾多次去布吉人民医院采访，而该院看病难一直是老百姓不满意的地方。

　　布吉人民医院的前身是1958年10月设立的布吉公社卫生院，1985年升格为东部的第一家“人民医院”。在1995年1月卫生部医院分级评审中，该院成为龙岗区第一批通过验收的“二级甲等”医院、国家爱婴医院，并成为服务当地，辐射周边的区域医疗中心。

　　据了解，布吉人民医院现占地面积1．48万平方米，建筑面积3．9万平方米，拥有11个病区、30多个专科门诊、32间社康中心、370张床位（实际开放床位400张）。布吉人民医院现区域常住和暂住人口已经超过150万而该医院作为片区唯一一家二级甲等综合性医院，承担着最重的医疗服务任务。该医院年门诊量达170余万人次，在龙岗区“二甲”医院中仅次于龙岗中心医院，排在第二位。

　　“成绩”的背后是说不出的苦楚。由于占地面积狭小，严重制约了布吉人民医院的发展。诊疗区、休养区、后勤保障区、办公区等几个基本功能分区无法实现；布局混乱。医疗垃圾处理、中西药库等功能单位无处安排，医院停车场车位较少，患者就医不便，群众反映强烈。因场地所限，无法科学合理布局，致使候诊区、挂号处、收费处、取药处、门诊检验窗口人群拥挤，就医环境恶劣，就医流程欠合理。业务用房的严重不足，难以满足群众的就医要求，造成群众就医难。

　　3

　　当初规划占地13万平方米

　　布吉人民医院择址新建成了布吉广大居民的愿望。顺应民意，龙岗区委、区政府也将该医院的建设问题提上了议事日程。

　　据了解，2005年6月22日，布吉街道向龙岗区政府上报了《关于申请划拨布吉人民医院发展用地的请示》，时任龙岗区委书记李铭同志批示“请区规划分局帮助办事处选址，尽快上会。”2005年11月14日，龙岗规划分局委托龙岗规划交通研究中心开展了布吉人民医院的专项规划选址研究，确定了两个备选方案：方案一、位于水径采石场，布龙公路水管高速出口，面积为131948平方米；方案二、位于坂田社区东南部，布龙公路南、杨美大道东、环城东路西、中兴路北，面积92447平方米。该局建议将方案一作为首选方案。（布吉人民医院相关负责人在接受记者采访时表示：目前，坂田已经成立了独立的街道办事处，因此当年的方案二早已不适用，方案一因此也就成为了为惟一的选择。记者注）

　　2005年12月14日，龙岗规划分局拟发了《关于协调确定布吉人民医院规划选址方案的请示》，该局在请示中也提出选择水径采石场作为布吉医院新址用地。

　　之后，龙岗区委、区政府、区卫生局领导在多种场合、专题调研会上均表态同意重建布吉人民医院，以改善布吉的医疗卫生现状，并要求相关部门积极推进布吉医院的择址重建工作。2007年8月31日，布吉人民医院择址重建还被列入深圳市卫生局“十一五”期间龙岗区医疗卫生单位政府投资建设项目规划。同时也列入了深圳市“十一五”规划之中。

　　4

　　缩水让出的地块

　　成了商住楼用地

　　龙岗区人大、政协也在不遗余力地推动着布吉医院的择址重建工作。人大代表，政协委员多次提交将布吉人民医院择址新建并升格为龙岗区第二人民医院的议案和建议。2009年龙岗区人大并将相关议案定为人大3号督办案予以重点落实解决。经过多方认真调研和努力，龙岗区委和区政府最后确定在布吉水径采石场新建布吉人民医院，规划占地面积8．8万余平方米，建筑面积13万余平方米，床位800张。医院新址“项目建议书”顺利通过专家评审，新址规划的法定图则也进行了第一次公示。

　　尽管说第一次公示的法定图则中，布吉人民医院新址的占地面积比当初的方案减少了4万余平方米，但800张床位的规划也能在很大程度上缓解了当地居民看病难的现状。消息传来，布吉人民医院的员工和辖区居民着实兴奋了一番。龙岗区委、区政府为了切实改善布吉片区的医疗卫生条件而做出的重大决策得到了广大布吉居民的衷心拥护。

　　然而就在布吉人的兴奋还未减退时，一则小道消息不胫而走：布吉人民医院的地将被砍掉一块作为商住楼用地！关于这块地的面积则是众说纷纭：有的说是2万平方米，有的说是5万平方米。人们的心又悬了起来。

　　今年6月29日，深圳市规划国土委对布吉人民医院新址的法定图则进行了第二次公示：公示的布吉人民医院新址占地面积为60125平方米，较第一次公示时的88017平方米缩水了27882平方米！记者注意到，原来规划中的布吉人民医院被砍掉的地块在新的法定图则中被清楚地标注为“商住用地”。那么这块商住用地的主人是谁，记者经过多方打探也未能得到肯定答案。

　　记者从2005年龙岗区规划部门的一份文件——《关于协调确定布吉人民医院规划选址方案的请示》中看到了这样一段文字：布吉街道现有6家综合医院，13家门诊部、1家卫生监督所和26家社区健康服务中心，共有病床526张，医护人员1136人，总用地面积为85875平方米，建筑面积52038平方米。根据《深圳市城市规划标准与准则(2004年)》，2004年布吉街道的当量人口为52．5万多人，需要2103个床位，缺口达1500多个床位。因此，加强布吉街道医疗卫生设施建设刻不容缓。而目前，布吉片区人口已经成倍增长，床位的缺口更加突出。

　　同样在这份文件中，记者获悉，《深圳市城市规划标准与准则(2004年)》对区级医院的设置标准，每张床位占地面积为110～120平方米。那么，第一次公示的布吉人民医院法定图则刚好能满足800张床位的“下线”，而第二次公示法定图则，布吉人民医院新址最多可以容纳546张床位。

　　“不用说等几年，就是现在（立刻有546张床）就已经远远不能满足群众的需求了。”布吉人民医院一位老医生在接受记者采访时情绪比较激动。他表示：一直以来，历任医院领导都在不懈努力，争取改变看病难这一现状。经过多方共同努力，医院的新址建设终于看到了一线曙光，却又面临被开发商分割肢解医院用地的尴尬局面。