曹南燕:改革开放30年中国城市园林绿化事业的回顾和展望

2008-10-30 23:15:34    作者:曹南燕     来源:中国风景园林网     浏览次数:

  五、开展创建园林城市活动,极大改善了投资环境和生活环境,促进了城市生态环境建设

  自1992年建设部在全国范围内开展园林城市创建活动以来,极大地促进了城市园林绿化事业的发展,园林艺术水平 得到大幅度提高,使城市园林绿化事业呈现出前所未有的良好发展态势。到目前为止,已有146个城市(区)成为国家"园林 城市(区)"。

  从前年开始,建设部在全国范围内开展生态园林城市、园林县城的创建工作,2006年3月30日,建设部命名了北京 市延庆县等县城为第一批国家园林县城。12月建设部又确定了深圳市为创建"国家生态园林城市"示范城市。拓展了国家园 林城市的内容,赋予了新的内涵,推动了创建园林城市工作向纵深发展。

  六、进一步提高城市园林设计建造水平,城市园林绿化的建设质量大大提高

  各地在大规模进行城市绿化建设的同时,更加注重园林建设的科学性、规划设计的合理性、植物搭配的多样性,园 林绿化水平不断提高,国外园林艺术、生态景观理念和植物品种在中国园林建设中大放异彩,与我国本土文化的融合更加 紧密。

  为加强城市湿地资源保护,建设部颁布实施了《国家城市湿地公园管理办法》《国家重点公园办法》、《国家城市 湿地公园技术导则》,先后评定公布了山东荣成桑沟湾等30个国家城市湿地公园。命名了北京颐和园、北京天坛公园、北 京北海公园、北京动物园、北京植物园、济南趵突泉公园、苏州拙政园、苏州留园、苏州网师园等46个国家重点公园。

  当前我国的城市园林绿化事业取得了长足的进步,但全国园林绿化发展还很不平衡。到2007年末,全国655个建制 市中,人均公共绿地不足3平方米的城市有40个,人均公共绿地不足1平方米的城市有6个。城市园林绿化工作依然任重而道 远。

  对此我们要坚持实事求是的原则和科学的态度认真总结经验,注重以往教训,促进城市园林绿化事业的健康全面发 展。

  今后城市园林绿化事业的目标与措施

  党中央、国务院在贯彻科学发展观的过程中,城市园林绿化也正朝着科学化、制度化、规范化的方向发展。我们要 认真履行国务院赋予我们的职责,加强园林绿化机构建设,认真贯彻科学发展观,促进城市绿化事业的发展。

  (一)城市绿化工作的指导思想:以加强城市生态环境建设,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展为中心; 坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,以种植树木为主,努力建成总量适宜、分布合理、植 物多样、景观优美的城市绿地系统。

  (二)"十一五"城市绿化工作的总体要求:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领城市绿 化工作全局,进一步贯彻落实国务院《关于加强城市绿化建设的通知》,强化科技创新,全面提高规划建设管理水平,到 2010年,城市规划建成区绿地率达到35%以上,绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积达到10平方米以上,城市中 心区人均公共绿地达到6平方米以上。切实改善人居环境,做好统筹兼顾,全面协调发展,促进社会和谐。

  (三)城市绿化工作的主要任务:

  一是进一步加快绿地建设步伐;

  二是加强公园的建设和管理力度;

  三是有效实施城市绿地系统规划,普遍建立城市绿线管制制度;

  四是注重和加强城郊绿化,切实保护自然生态;

  五是继续深入开展园林城市创建活动。

  (四)主要措施和方法

  按照"十一五"规划要求,全面加快城市园林绿化建设步伐。要在资金、土地、人员上予以保证,加强园林机构建设 和人员队伍建设,认真地组织实施好城市绿地系统规划,严格实施城市绿线管制制度,切实加强科学研究,加快园林建设 步伐,不断提高城市园林绿化水平。严格实施园林资质、招标投标、监理和监督管理制度,保证园林绿化质量。

  按照建设节约型社会的要求,搞好城市园林绿化。城市建设要最大限度地克服和减轻"城市病"的困扰,要积极研究 探索走节水型、节地性、集约化的路子,大力发展节约型园林。鼓励发展屋顶绿化、桥体绿化、垂直绿化等立体绿化,坚 持以植物造景为主,坚持以乡土树种为主,使园林绿化发挥最大的生态效益。要搞好城市湿地公园的规划建设管理,加强 城市自然资源的保护。

  按照建设环境友好型城市的要求,大力开展园林城市创建活动。在具体工作中,要坚持以人为本的原则,多建设人 民群众喜爱和欢迎的公园、绿地;坚持因地制宜的原则,要结合当地的经济、地理、气候等条件,因山则就势、因河则傍 水;坚持实事求是的原则,不搞花架子,贪大求洋,作表面文章;坚持科技创新的原则,要使中国悠久的园林艺术、园林 文化得到充分继承和发扬,不断提高城市园林绿化整体水平。

  完善城市绿地系统的防灾避险功能,提高城市综合防灾避险能力。要充分认识城市绿地系统在城市防灾避险中的重 要作用,加快编制城市绿地系统防灾避险规划,尽快完善城市绿地系统防灾避险能力建设,努力作好城市绿地保护和防灾 避险设施维护,切实加强对城市绿地防灾避险工作的组织领导,把各项工作落到实处。

  谢谢大家!

编辑:royal

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