“从即日起,禁止从外省(市、区)调入白蜡、梧桐、法桐、槐属、槭属、杨属、柳属、榆属等八种光肩星(黄斑星)天牛寄主植物。”

　　这是2013年4月1日，乌鲁木齐市林业局(市园林管理局)继2011年4月15日自治区人民政府下发《关于禁止从外省区调入光肩星（黄斑星）天牛类蛀干害虫寄主植物的通知》后，再一次面向首府各区（县）林业(园林)主管部门及所有涉林、涉木经营单位发出的紧急通知。

　　说它紧急,是因为如果小了它,将有可能将引发一场“不冒烟的火灾”,届时,将造成大面积的林木死亡,一旦疫情扩散蔓延,将严重威胁首府农田防护林、天然胡杨林和林果业,严重的将影响到全区。

　　除了上述禁止调运的八种植物外,还有蔷薇科植物被禁止从河南、河北调入,松材线虫、枣大球蚧、枣实蝇、苹果蠹蛾等多种疫情被列为防控对象。

　　“目前首府生态环境脆弱、自然条件恶劣,随着林地面积的不断增加,林木病虫害呈多发、常发态势,一旦将外来危险新林业有害生物染入,将对首府林业乃至新疆林业带来不可估量的损失。”乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局局长弓晓芳说,眼下正值植树造林高峰时期,也是创建国家级园林城市的关键时期，在这种高压态势下,全市各区(县)必须做好疫情防范工作,所有单位、个人必须按照规定合法调运苗木。只有坚决拦截有害生物入侵才能从严维护首府生态安全。”

　　弓晓芳的这份认真并不是小题大做，因为林业有害生物而造成巨大损失的案件举不胜举。

　　林业有害生物危害不可小视

　　栖身于树身之中,靠取食树木中养分生存的光肩星(黄斑星)天牛幼虫生命力极强,几年时间,就能毁掉几十平方公里的树林。

　　2002年,黄斑星天牛随着一些木质包装箱,从内地悄然潜入新疆并在巴州地区迅速“扎根落户”,严重危害杨树、白蜡、柳树、榆树和槭树等。到2006年,黄斑星天牛危害面迅速从伊宁、和静两地,蔓延至焉耆、博湖、新源、巩留等6个县(市),对局部地区的林木还造成毁灭性灾害。来自自治区林业厅的统计,截至2010年,黄斑星天牛仅在特色林果业的发生面积就已达540万亩。

　　凤眼莲,原产南美,被列为世界十大害草之一。1901年引入中国。它生命力极强,1株凤眼莲在90天内即可无性繁殖达到25万株。2007年苏州河仅一个月的打捞量就达到16万吨。云南滇池引入凤眼莲后造成大量水生植物和鱼类的小视,至今治理费用已超过十亿元。

　　加拿大一枝黄花又称“黄莺”、“幸福草”,1935年由北美引入,由于缺乏天敌,每株单株一年可形成2万多粒种子,易形成群落,加之根系可分泌毒液,可导致其它植物死亡。它的引进已导致我国南方诸多省市30多种乡土物种消失。

　　榆黄黑蛱蝶主要危害柳树、榆树等,食叶。去年春季,在天东局米泉林场、乌鲁木齐市水磨沟区发生大面积疫情。米泉林场峡门子、大石头沟、甘沟林区等地虫口密度大,叶片保存率近乎为零。榆黄黑蛱蝶在博乐市、和硕县常发,且发生面积大增、危害加重,该案例被例选为2012年度新疆林业有害生物十大事件中。

　　榆跳象寄主树种榆属,以白榆为主,其次是倒榆、圆冠榆、大叶榆。以幼虫潜叶危害,取食叶肉后使叶片鼓起呈泡状,叶色由绿变黄,又由黄变黑,是叶片脱落,严重时全林如同火烧。去年6月初,石河子发生了危害严重,成灾面积0.1万亩,昌吉市、伊宁市也有少量发生,同样也被列为2012年度新疆林业有害生物十大事件之一。

　　食叶害虫春尺蠖俗称吊死鬼,是天然胡杨林的天敌,主要危害树种有杨树、柳树、苹果、梨、榆树等。春尺蠖幼虫发育非常快,食量又大,专吃刚发芽的嫩树叶。今年,新疆塔里木盆地近百万亩天然胡杨林遭受其害,树枝刚刚长出的嫩叶即被春尺蠖蚕食,面临生存威胁。虫灾严重时会造成林木大面积死亡。

　　2007年9月,首次在我国发现的进境检疫性有害生物枣实蝇在吐鲁番地区发生,造化了吐鲁番市、鄯善县红枣绝收。

　　林业有害生物对生态构成迫害的同时，也威胁到了人类健康,并造成无法估量的经济损失。

　　据统计,林业有害生物在中国每年造成的经济损失达150亿元左右,间接经济损失达880亿元左右。

　　今年,首府计划植树造林6.2万亩,眼下植树造林正干得热火朝天,苗木调运频繁,一旦染上了生态“克星”后果将不堪想象。

　　调运苗木需要这样做

　　“只有杜绝林业有害生物入侵,选择健康苗木造林才是实现和维护本土生态安全的最有效手段,才能真正截断林业有害生物的传播途径。”市林业局(市园林管理局)局长翟勤盈道出了真谛。

　　为了确保苗木质量,防范外来危险性林业有害生物传入,乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局要求,苗木调运要严格执行“一签两证”（即“林木种子标签”、“植物检疫证书”和“苗木检验证书”）制度。

　　县(市)内调运的,应当取得产地检疫合格证;在自治区境内跨县(市)调运的,调出单位或者个人应当持调入地植物检疫机构出具的植物检疫要求书,在调运前向调出地植物检疫机构申请检疫;从自治区内调出的,调出单位或者个人持调入地省级植物检疫机构出具的植物检疫要求书,向自治区植物检疫机构或者其委托的植物检疫机构申请检疫;从自治区外调入的,调入单位应当事先征得自治区植物检疫机构同意,由自治区植物检疫机构向调出单位出具植物检疫要求书,调出单位应当按照植物检疫要求书的规定,向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构或者其委托的植物检疫机构申请检疫。

　　乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局将对无生产、经营许可证及无苗木标签和苗木质量检验证书、植物检疫合格证的单位和个人,严格按照《中华人民共和国种子法》《新疆维吾尔自治区(种子法)实施办法》《植物检疫条例》等规定予以处罚,着力整顿、规范和净化林木种苗市场。

　　供苗单位、用苗单位、林业技术人员坚决杜绝不符合标准的苗木进入造林工地。在选择造林用苗时应到依法具有种苗生产经营资质的苗圃购苗。

　　禁止从外省(市、区)调入白蜡、梧桐、法桐、槐属、槭属、杨属、柳属、榆属等光肩星(黄斑星)天牛等天牛类蛀干害虫的寄主植物。

　　对调入的植物、植物产品,植物检疫机构应依法查验检疫证书,发现检疫性有害生物的,调运单位或者个人应当按要求作除害处理。无法进行除害处理的,应当予以销毁。

　　凡是用于工程造林的苗木必须达到国家颁布的质量标准;用于造林的裸根苗应达到《新疆维吾尔自治区地方主要造林树种苗木质量分级标准》(DB65/T2201—2005)。

　　市林业有害生物防治检疫局(市林木种苗管理站)将不定期对各区（县）进行抽检。检查结果将做为年度森防目标考核依据之一。对苗木调运及苗木质量出现问题的将予以行业内通报并取消年度评优资格。对违法调运带疫苗木的单位和个人,将依法予以处罚。

　　不法分子酿造疫情隐患

　　“受利益驱动,不法分子逃避检疫顶风违法是造成林业有害生物入侵的重要原因,不论什么原因进行逃避检疫手续的调运,都应当坚决的制止和取缔。”弓晓芳向记者介绍,随着经济快速发展,不少国外优良动植物种源、优质动植物产品需求加大,受高额利益驱使,被禁止入境或需要检验检疫的境外、省外应施检疫的森林植物及其产品被偷运到国内,检疫性林业有害生物的寄主极有可能将检疫性林业有害生物的种子、幼虫、蛹、成虫等带入,此外不法分子急功近利不按规定办理正常的植物检疫调运手续,逃避正常的检疫、调运手续的都成为了制造疫情传入的罪魁祸首。

　　在首府,植被的检疫分为调运检疫和产地检疫。根据《植物检疫条例》规定“凡列入《应施检疫的森林植物及其产品名单》的森林植物及其产品,必须在取得植物检疫证书后方可调运。”为了从中获取更多的利益有个别不法分子躲避了检疫费。很多苗木经销商为了躲避交产地检疫费也顶风作浪,无视首府生态安全。

　　4月11日,在三坪农场,乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局就查获违法调运来到8万株柳树。这些柳树均来自甘肃省,而柳属正是光肩星(黄斑星)天牛等天牛类蛀干害虫的寄主植物,也是被明令禁止从外省(市、区)调入的苗木,一旦将疫情染入,将会造成成片的生态林死亡。市林检局当即作出限期遣返原产地的决定，4月13日货主已自行销毁全部危险苗木。

　　4月10日晚间在会展绿化二期工程施工现场,克拉玛依亚光绿化工程有限公司施工过程中调运的两批次红叶海棠没有办理相关的植物检疫手续及苗木调运手续,该公司甚至企图拿着过期的检疫证书蒙混过关,最终被市林检局抓了个现行，当场依法予以处罚并将苗木遣返回原产地。

　　除了苗木需严格按照相关规定调运、检疫时,凡从外省区调入木质包装和建筑用木质材料的,也必须向乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局提出申请,调入后申报复检。

　　《乌鲁木齐市植物检疫备案管理办法》已于日前正式列入2013年度政府立法工作计划中,该办法明确规定:从事林业植物及其产品选育、生产、加工和经营等行为的单位或者个人,须到林业有害生物防治检疫局进行登记备案,并根据登记信息按规定进行产地检疫、调运检疫、复检和检疫监督管理。

　　预测:今春有害生物发生略有上升

　　根据预测,2013年春季主要林业有害生物为食叶类害虫发生面积预计达到2.3万亩,较2012年略有上升。

　　2013年乌鲁木齐春季林业有害生物的发生的种类有食叶性害虫春尺蠖、杨梦尼夜蛾、杨毒蛾、杨兰叶甲、榆黄黑蛱蝶、榆跳象等。

　　目前,各区（县）林业（园林）部门及各大公园已通过树干涂白、修枝、捆绑胶带、悬挂黑光灯、喷涂毒环、投放糖醋盘等措施积极防治林业有害生物,截至4月11日,防控作业面已达22.5万亩,对遏制食叶害虫的发声蔓延起到了显著作用。

　　本月下旬,首府还将启动飞机防治作业对全市周边荒山造林地、公园、陵园、苗圃、次生河谷林、农田防护林等林地实施无公害防虫工作。

　　首府是全疆的政治、经济、文化中心,同时也是全疆铁路、公路、民航运输的集散中心和物流中心,是苗木及花卉市场的交易中心,从春节起,乌鲁木齐市林业有害生物防治检疫局对首府的花卉、及苗木市场进行植物检验检疫,共检疫乔灌木类1800余万株,花卉340余万株。

　　绿色卫士成果展示

　　自“十一五”至今,在市委、市人民政府的高度重视下,我市林业有害生物防控工作快速、稳定、健康发展,取得了巨大成就。组建国家级森防检疫标准站2个,国家级中心测报点1个,自治区级中心测报点3个。组织年度实施飞防作业6次。6年累积防治作业面积175余万亩,实施产地检疫6.5万亩,复检苗木5686万株,木材1.5万方,花卉近500万盆;连续三年组织大型专项执法行动,2012年度荣获自治区林业有害生物检疫执法先进集体称号,组织植保网例会100余次,相关培训6000人次,发布行业《预测预报》50余期。

　　对外来有害生物采取严防死守、露头就打的措施,拦截了加拿大一枝黄花、扶桑绵粉蚧、黄斑星天牛、黄刺蛾等多种外来检疫性或危险性林业有害生物,为巩固绿化成果、维护首府生态安全,发挥了绿色卫士坚实作用。