城镇化建设是当前我国经济社会发展的主战略之一，也是扩大国内需求和调整经济结构的重要抓手。

　　忻州市忻府区在实施特色城镇化战略中，进行了积极探索，取得了初步成效。如依托温泉资源，把奇村镇打造成特色旅游乡镇和晋北第一家国家卫生镇；依托民营经济园区，把豆罗镇打造成高新产业集聚地；依托云中新区建设，把秦城乡、播明镇打造成高端商贸服务区，都为新型工业旅游城市建设发挥了应有的作用。

　　借鉴这些经验和做法，笔者认为应牢固树立好四个理念。

　　一是要树立规划引领理念。首先要在城镇整体规划中充分考虑城镇特色，明确城镇经济和文化主题，挖掘地域特色要素，特别是因地制宜发展产业和挖掘历史文化底蕴。通过具有特色的规划设计，不仅突出地方经济发展特色，还要在城镇重要的地段、街区、标志性建筑上体现当地地域特色。同时，要与“十二五”规划以及基础设施、环境保护、土地开发与利用等专项规划相结合，提升工作的计划性、科学性和前瞻性。要统筹处理好新城建设、旧城改造与古城保护的关系，处理好产业发展与居民生活和公共服务设施布局的关系，加强规划引导。

　　二是树立品质至上理念，做出建筑精品，做优城镇功能，做美周边环境。要特色鲜明，塑造个性化的城镇形象和品牌。同时要切合实际，在科学规划基础上，充分挖掘城镇的自然环境、历史文化、民俗民风等特点，让城镇有活力、有魅力。

　　三是树立经营城市理念，在经营手段上由单一经营向综合经营转变，在经营对象上由单一经营有形资产向综合经营有形、无形资产转变，在经营主体上由政府单一推动向多元推动转变。在政策上保证特色城镇建设的投入稳定，安排专项资金，逐渐加大比重，重点支持特色城镇基础设施建设。其次把市场机制与城镇建设有机融合，政府创造良好投资环境，鼓励和引导各类社会资金，投资城镇特色产业和项目开发。

　　四是坚持产城互动的理念。以市场为导向，以产业为依托，实现“一镇一特色”。加快发展特色优势工业，进一步优化产品结构，提高产品质量，创优特色品牌，延伸产业链，增加附加值，大力推进清洁生产和集群化、园区化发展。因地制宜发展旅游文化产业，依托风景名胜旅游资源，把特色文化旅游与地方特色餐饮、休闲娱乐、工艺紧密结合，促进旅游、文化与服务业等融合发展。大力发展特色优势农业，推进规模化、标准化生产，深化公司、基地、农户合作关系，稳定农产品收购价格，充分发挥加工龙头企业对农业发展和农民增收的带动作用。