9月5日下午，由国家住房和城乡建设部城市建设司、省住房和城乡建设厅及市政府共同主办的“第二届中国人居环境高层论坛（威海论坛）”在蓝天宾馆举行。论坛上，来自国内人居环境建设与发展领域的专家和城市与会代表，围绕“人居·和谐·创新”这一主题，从城市人居环境建设的背景与规划原则、存在的问题及对策，城市综合交通建设与城市人居环境改善，生态环境建设改善城市人居环境等方面，展开了广泛的交流与探讨。

　　人居城市环境是促发展保和谐的“无形资本”

　　杨焕彩（山东省住房和城乡建设厅厅长）：近年来，我省认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会和环境友好型社会的各项要求，大力实施城镇化战略，深入开展环境综合整治和园林城市创建活动，不断加大城市生态环境设施建设力度，城市综合服务功能进一步完善，全省城市人居环境持续改善。

　　城镇环境整治和园林绿化是城市人居环境建设的两个重要方面。在实践中，我省各级政府牢固树立起“环境是生产力”的观念，广泛深入地开展城乡环境综合整治和创建园林城市活动，城市环境面貌发生了显著变化，城市脏乱差现象明显改观，城市园林绿化取得跨越式发展，城镇人居环境建设水平显著提升。

　　杨焕彩表示，通过环境整治和园林绿化形成的整洁优美、文明有序、和谐发展的人居城市环境，是实现经济持续快速发展和促进社会和谐稳定的“无形资本”。因此，要不断提升对这两项工作重要意义的认识，使环境整治和园林绿化为“保增长、保民生、保稳定”做出贡献，为统筹城乡发展、加快新农村建设发挥积极作用，也为办好全运会、园博会提供有力保障。

　　人居环境建设要凸显中华文化

　　梁本凡（中国社会科学院城市发展与环境研究中心人居环境研究部主任）：威海人居环境建设成功的关键在于，威海突出了山海交融的地理特点，突出了历史文化的地方性特点和对民族精神进行了继承与发展。

　　当前我国城市人居环境存在着一些问题，主要表现为：都市人居环境中的中华文化日渐缺失，西洋建筑文化盛行；园林规划雕塑设计与建筑工程等过分人工化，不能与自然人文环境高度和谐统一；支撑我国城市人居环境建设的综合性法律法规缺位，有关城市园林绿化法律法规亟待梳理。

　　我们要站在落实科学发展观与和谐世界观、凸显与弘扬中华优秀文化、促进中国和平崛起与世界可持续发展的高度，充分认识发展人居环境事业的现实与历史意义；构建中华人居环境的文化价值观与最佳人居环境评价的价值标准；通过举办高层论坛等形式，改善人居环境，弘扬与宣传中华民族优秀人居环境文化价值观。

　　城镇规划建设必须走资源节约道路

　　王凯（中国城市规划设计研究院总规划师）：改革开放以后的快速城镇化进程，同时也是中国城市的人居环境建设取得举世瞩目成就的过程。然而，快速城镇化也带来了一系列亟待解决的问题，主要表现在水资源紧缺、能源压力大、环境条件差、土地粗放使用的局面没有得到根本改观等。因此，新时期城市发展必须以保护资源环境为前提，以新型工业化为动力，以人居环境条件的改善为根本，走资源节约、环境友好的道路，城乡统筹，全面发展。

　　未来的城镇化发展要以“健康城镇化”为目标，提出积极稳妥的城镇化战略，建立以交通为核心的城镇发展支撑体系，加强对省域城镇体系规划和城市总体规划的引导。

　　人居环境建设要从我国城镇发展面临的问题出发，坚持以人为本，促进经济、社会和环境协调、可持续发展；充分发挥中国人居环境奖的载体作用，利用中国人居环境奖的有力平台，更好地推动城市建设各项工作全面开展，进一步提高我国城镇化的质量；应当着眼于解决中国当前城市发展中的“瓶颈”问题，鼓励创新性解决城市发展中的矛盾，与联合国人居奖衔接，宣传中国城市人居环境建设的成就。

　　城市交通服务必须以人为本

　　殷广涛（住房和城乡建设部交通工程技术中心高级工程师）：交通服务的对象不仅仅是车辆，更重要的是人；交通最根本的目的是为了改善城市的人居环境。

　　在不同的国家、不同的时代背景和不同的科技水平下，发展交通对人居环境改善的作用是不一样的。目前，我国正处在多元化交通方式飞速发展的时期，如何通过综合交通的系统建设，推动城市人居环境的改善，是摆在面前的现实问题。

　　要发挥综合交通对城市人居环境的改善作用，必须对其进行科学合理的规划。要把握区域交通建设的机遇，实现城市空间群的优化；要确立以绿色交通系统为主导的交通方式，塑造优良的生活活动模式，实现土地利用与交通的协调；要立足于改善服务水平，实现公共交通发展与管理的创新；要发掘推动城市发展的历史特色，实现综合交通的特色保护；要注重细节，调动规划管理，实现交通系统的以人为本。只有充分地把握住综合交通紧急规划的特征，才能科学有效地推进我国城市人居环境的改善。（本报记者 张军涛 实习记者 孙蓓蓓）