黑河市委、市政府围绕打造滨水生态园林型口岸城市的发展定位，坚持“景点绿化上品位、公共绿地上规模、庭院绿化上水平、街道绿化上档次”，改革创新，全面推进城市绿化工作。一是创新理念，推动园林绿化科学发展。政府及相关部门多次聘请国内知名专家授课指导，科学规划构建绿地系统，突出黑河城市自然与文化特色，保护城市生物的多样性，逐渐减少大草坪，合理配置植物比例，增加乔、灌木数量，大量种植乡土特色树种，树木成活率大幅提高。二是增加投入，推动园林绿化稳步发展。市委、市政府把城市绿化作为改善民生、提升城市形象和城市品位的重要举措，统筹考虑，重点研究，绿化投入逐年增加。今年该市又投资1500余万元，以城区新修街路绿化为重点，启动“万棵果树进社区”工程，新增绿化面积8.7万平方米，“三大”绿化指标稳步提升。三是创新体制，推动园林绿化可持续发展。该市坚持管养分离、以费养事、特许经营，开放市政公用设施管养市场，加快园林绿化市场化、社会化运营进程，通过内部承包和对外招标，将市区87.2公顷园林绿化管养任务全部推向市场，跳出了多年来“栽树不见树”的怪圈，管养质量大幅提高，绿化资源保存率持续提升。