汉中市委、市政府以科学发展观为指南，解放思想，更新观念，借鉴吸取国内外先进发展经验，树立“以水为魄、以绿为脉，以文为蕴”的城市发展新理念，紧紧围绕“保护文化资源、彰显历史文脉、建设魅力家园”重点，实施“双百”战略，推进“四个转化”，着力打造具有秦巴特色、地域特色的山水园林城市和历史文化名城形象。

　　推进“四个转化”，激活文化资源价值内核。汉中素有“西北小江南、秦巴聚宝盆、汉家发祥地”的美誉。1994年，被列为国家历史文化名城。2006年夺得cctv“中国最佳历史文化魅力城市”殊荣。汉中在学习实践科学发展观中深刻认识到，历史文化名城是一种特殊的、不可再生的人类文化遗产，市上广泛征求社会各界意见，集中民智，精心组织编制了《汉中市历史文化名城保护专项规划》，修编了《汉中市城市总体规划》，出台了《汉中市历史文化名城保护管理办法》，成立了“汉中市历史文化名城保护委员会”，把文化名城保护工作纳入了规范化管理轨道，拓展历史文化名城保护与发展的视野与空间，探索形成“以古城为龙头，挺起脊梁，打开两翼，组团结构，山水入城，生态人居，汉上名城”的城市发展新模式，并积极推进城市“四个转化”，较好地解决了古城保护与城市现代化的矛盾，一是以保护利用为前提做好“功能转化”。继续深入保护和维持历史遗留的城市格局与风貌，围绕西汉三遗址努力建设一批再现历史风貌的主题公园，形成以展示民俗文化为主题的人文景观体系，不断改善城市的形象品位与人居环境；二是以文化积淀为基础做好“特色转化”，以文化的特色支撑起产业的特色、城市建设的特色，促进传统与现代的有机融合，经济与文化的共同繁荣；三是以传承文脉为根本做好“精神转化”。大力开展了“提炼汉中城市精神、创建省级文明城市”活动，以城市文化定位研究、城市形象定位研究和城市精神提炼为突破口，积极从优秀的历史文化传统积淀中汲取营养；四是以市场运作为手段做好“资本转化”。树立以经营历史文化资源为核心的城市经营观，激活人文历史资源的价值内核，将两汉三国文化品牌做大做强，进而提升城市的核心竞争力和整体价值。

　　实施“双百”战略，凸显地域自然文化特色。随着西汉高速公路全线贯通，十天高速公路、宝巴高速公路、西汉蓉铁路客运专线、柳林军民合用机场，以及兰渝铁路武都至阳平关连接线、阳安铁路二线等重大项目将陆续建成，汉中将彻底打破长期的闭塞，融入中国中西部新一轮区域经济的战略重组和竞争发展的大格局中。汉中正在发展成为“西三角”（西安、重庆、成都）的几何中心以及连接成渝、江汉、关中三大经济圈的枢纽城市。汉中市委、市政府着眼长远，高起点谋划，按照“百平方公里、百万人口”城市发展的战略构想，充分发挥历史文化名城的品牌作用，以建设“一江两岸会客厅、两汉三国魅力城，宜居休闲温馨地”为目标，以策划、实施一系列具有强大震撼力和带动力的重大项目为突破口，科学规划、分步实施、滚动发展，力求在城市发展建设中突出汉中的历史、文化优势、生态优势，彰显城市特色，提高城市核心竞争力，全力打造汉中名城新形象。在汉文化特色上，依托汉中作为汉文化、三国文化源渊的独特性，着力打造汉中城市浓厚的地域文化特色；在水特色上，充分发挥汉江途经市区的优势，围绕“一江两岸”，打造具有汉中特色的亲水城市景观，使汉中城市个性特征在全省、全国更加鲜明；在建设完善一批城市绿洲、湿地、氧吧工程的同时，积极开发人文自然景观，全面展示汉中人与自然和谐发展的勃勃生机；着力抓好历史文化名镇名村的保护、利用、开发和宣传，不断完善汉中城镇体系，形成了以古镇、名镇为中心，具有汉中地域自然、文化特色的乡村旅游，进而提升汉中旅游竞争力。