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遵化市以大动作激活城镇建设三年大变样
[日期:2009-12-07]  来源:人民网  作者:   发表评论(0)打印



遵化治理后的沙河美景  雷向东摄影

  遵化治理后的沙河美景雷向东摄影

  遵化市委、市政府在推进“城镇建设三年大变样”过程中,采取了重点突破,以投资近5亿元,倾全力治理沙河的大动作,激活全市的城市建设,取得了一变促多变的战略性的综合效果。

  遵化沙河,多年来矿砂淤积,污水四溢,垃圾遍地,曾经是遵化人心头挥之不去隐痛的一条“烦心河”。

  今年10月,正值新中国成立60周年庆诞之际,历时两年,投资近5亿元的遵化沙河综合治理工程全线竣工,一条以绿为脉,以水为魂的6.5公里长的绿色缎带穿越遵化城区,城区形成了40万平方米的人工湖,昔日的“烦心河”变成了美景河。

  但是在两年前,当遵化市沙河治理方案刚出台的时候,在全市干部中却引起了不小的震动:“几个亿的资金用于治理河道值不值,如果扶持一个生产大项目,每年会要增加多少税收,吸纳多少就业?”

  遵化市领导对此却有着理性的思考,市委书记侯志宇说:“我们的城市不仅是县域经济的生产要素集聚区,更应建成群众宜居的幸福家园,环境促发展,环境惠民生,环境一改变,一变促多变。”赵山市长说:“我们要跳出就治理抓治理的定势思维,用系统规划、综合整治,立足全局的思路审视沙河工程。针对沙河流域面积大、贯穿老城区的实际,站在全局来谋划,把沙河治理做为一条红线串起旧城改造、产业升级、城市绿化等诸多重点工作,并有机地融合起来,形成合力,整体推进。”

  依托治河,探索旧城改造新模式。遵化打破拆迁户行政村界限,对沙河沿线拆迁户进行集中安置,通过建设高标准住宅小区,先后置换出1820亩城市绿化和建设空间,以沙河治理促成了改善市民居住条件、和谐拆迁、项目顺利推进、节约建设用地的多赢局面。

  市场化运作,政府“点地生金”。遵化拆迁沿河小选矿、小矿机,实施“腾笼换鸟”,平整土地近2000亩,同时依托市土地收储中心,加大土地收储力度,实现土地增值8亿多元。

  沙河整治,治污先行。遵化强力关停上游30多家铁选矿,从源头上铲除污染源。河道全面铺设污水管网,使清水污水分开,杜绝了污水横流的现象。以BOT模式吸引安徽国祯公司投资1.5亿元建设污水处理厂项目,集中处理市区污水。

  以水为脉,打造城市“绿肺”。遵化在沙河两岸新增绿地1000多亩的基础上,建设沙河上游1800亩城市森林公园,今年,城区绿地面积达到250多公顷,绿化覆盖率达到31%。

  治理沙河,涉及14个城中村、672户居民、14.8万平方米。他们针对拆迁户中农民居多的实际情况,配套建立了被征地农民保障等一揽子保障体系,从而解决了群众的后顾之忧。更令人称道的是滨河新村的建设,这种全新的集中安置模式,被河北省建设厅领导称为“新民居建设的创举”。针对拆迁户点多面广的实际,该市在黄金地段划出100亩土地,通过宅基地换住房的方式,统一标准建新村,分5种户型为拆迁户建设新型公寓楼,户型由拆迁户按需求自选,面积差额按低于市场价的标准多退少补。如今投资1.5亿元建设的16栋新型公寓的滨河新村已全部建成,搬迁户居民已喜迁新居。

  全长15.33公里的沙河治理工程共开挖土石方350万立方米,修建5座蓄水橡胶坝,铺设防渗土工膜34万平方米,河道雨污水管道铺设2.2万米。数据显示,沙河工程使河道防洪标准由5年一遇提高到50年一遇,新增水体70多万立方米,新增绿地面积60多万平方米,城市人均绿地由6平方米增加到15平方米以上。山拥水抱中的冀东古城,正在铺陈着山水园林城的美丽画卷。

  遵化市常务副市长王德满介绍,治理沙河打破了老城区的环境困局,随着金融、地产、餐饮等第三产业的大举进入,沙河两岸将形成绵延近7公里的服务业产业带,可吸纳3万人就业,销售额将突破百亿元,老城区将被全面盘活,一条新沙河激活了一座城!

  治理沙河的过程也是把一个个问号拉直的过程。一位曾经对沙河治理持异议的干部感慨的说:“沙河工程,起于疑问,止于赞叹!”

  “绿色”遵化的新貌,装点了绿色的投资环境,引来了诸多绿色项目的投资:金三顺仿真地板、HAN防爆器材、韩资叉车、泰达秸杆发电、香港宜丰制药等一批高技术含量大项目竞相落户,遵化今年已谋划千万元以上项目130个,年度投资67.5亿元,全部完工后年可新增产值263亿元、税金10亿元。(方兴康建智李岩王德宝)

遵化治理沙河的拆迁安置小区 雷向东摄影

  遵化治理沙河的拆迁安置小区雷向东摄影

遵化治理后的沙河美景  雷向东摄影

  遵化治理后的沙河美景雷向东摄影

遵化沙河治理前的旧貌 雷向东摄影

  遵化沙河治理前的旧貌雷向东摄影

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