城市规划建设，关注每个细节——

　　[嘉宾]

　　达州市市长何健

　　[主持人]

　　本报记者郑先聪

　　当前的达州，正在全城动员争“四创”：争创国家级卫生城市、省级园林城市、省级环保模范城和省级文明城市。而作为达州市市长，何健的思虑显然更长远：如何让达州人民生活更美好？就是要以人为本，“把规划搞好，甘做一名城市建设的‘地下工作者’；把环境治好，三年后老百姓可下州河游泳。”何健如是说。

　　记者：城市规划建设中的以人为本，体现在哪些方面？

　　何健：现在都在提倡建设宜居、和谐和平安城市，落实到规划建设中，就是要以人为本。城市规划建设，最好的地段、最好的绿化，到底给有钱人还是广大市民？城市道路的设置，到底以车为本还是以人为本？每一个细节都必须思考。

　　达州近年来在城市规划建设中，坚持贯彻这样一个理念：最好的地方应作公用，留给广大老百姓，不能与百姓争利。比如，我们不允许商业企业用地挤占公共绿化、教育卫生等公益公共设施用地。相反，我们把一些商业企业用地，重新调回教育、卫生或其他公共用地。比如现在在建的八中和一小用地，原来是给开发商，现在采取措施收回来；啤酒厂被政府收回来，一部分划给人民医院建住院大楼，一部分划给四小修校园。

　　记者：目前的城市规划建设还有哪些不足，需要如何改进？

　　何健：我们的城市建设与国外比较起来，地面都不差，但地下就差得太远。比如达州，目前只有老城区有污水截留，西外、南外这么漂亮的新区，原来也没有系统的污水管网。城市建设，我们不能只图表面光鲜，还要甘做一名“地下工作者”。这两年，我们财政拿出巨大投入来建设地下管网，今年底，争取把西外、南外的污水全部截留。

　　此外，达州老城区过去留下了“高大密”、空间狭窄的局限。为此，我们站在老百姓的立场制定措施，老城区“只拆不建”。虽然当时受到了很多抵触，但我们一碗水端平坚持贯彻，得到了老百姓的拥护。

　　如今达州新的城市规划，根据地理特点，重点突出抓山体规划，把山体保护好，山环水绕，显山露水，这种规划在全省还是第一个。目前，该规划正由省住房和城乡建设厅上报住房和城乡建设部，准备评优秀规划奖。

　　记者：在“四创”中，具体采取了哪些重大措施？

　　何健：一个重大措施是保护州河。市政府已下决心铁腕整治，用3年时间关闭、搬迁数十家沿河企业，还一河清水。相信到时候市民可以下河游泳的。

　　另一个重大措施是改善城市空气质量。以前在城郊的达钢现在成了城市主要的污染源之一。经过科学规划、论证和讨论，将达钢搬迁到城区外已形成一致意见。现在政府在化工园区给达钢规划了5平方公里，计划用10年时间，分年度将其搬迁出城。

　　到今年10月，达州绿化率将达到38%以上，绿地率达33%以上，人均公共绿地占8平方米以上，将是一个很大进步。十年之后，达州将建成中国西部天然气能源化工基地，秦巴地区山水宜居中心城市，也必将是一座山水风光与城市景观交相辉映的生态型、文化型、开放型的现代化大城市。