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震后重建:城乡规划要统筹考虑
[日期:2008-05-28]  来源:燕赵都市报  作者:王军伍 郭志昆 李锦峰   发表评论(0)打印



  近日,唐山市城乡规划局组织当年震后重建的规划专家为汶川大地震的家园重建建言献策,专家们就灾后重建规划基础研究阶段要解决的主要问题,重建规划组织实施过程中应注意的主要问题进行了深入探讨,归纳整理后为灾区重建的规划工作提供参考。

  ■生命线工程要高度设防

  唐山旧城建筑基本上没有抗震措施,特别是医院、水厂、通讯、供电、消防等重要生命线工程,因为缺乏防震措施,在地震中全部被破坏,失去功能。这次重建,对建筑物的防震减灾问题给以高度重视。从用地选择、建筑设计,以及施工组织等各个方面,都考虑和提出了相应的措施。根据国家标准,新的唐山市定为地震烈度八度设防区,对城市生命线工程设防标准适当提高到九度。城市交通、供水、供电、通讯、建筑结构等方面,都充分考虑了防灾能力的提高。如,增加城市出口;采取多水源环形供水方式;采用多电源环形供电方式;有线、无线通讯相结合,机房分建;采用内浇外砌、砖混加构造柱、框架轻板的建筑结构等等。

  ■简易住房要统一规划

  唐山震后的简易住房建设缺乏统一规划,许多人自已选址建设,压占了重建规划地块,造成了二次搬迁倒面。因此,震后简易住房应由政府统一规划建设,避免造成不必要的损失和浪费。

  专家们还为四川地震灾区规划提出了几点建议:城乡规划要统筹考虑,唐山重建规划只考虑了城市规划部分,而县(市)、乡、村的规划工作滞后。建议规划编制中应以科学发展观为指导,按照《城乡规划法》的要求,城乡规划统筹编制。做好震后遗址的保护,唐山地震遗址留存下来的很少,机车车辆厂是现存保留最为完整、规模最大的地震遗址。因此,应对现存遗址做好保护工作。做好工程地质的评估,规划前要结合地理条件、气象条件对泥石流、滑坡等工程地质灾害进行超前评估,为规划建设奠定基础。

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