据江苏省发改委介绍，江苏城市化水平已达到50%，下一阶段城市化发展需引入“精明增长”理念，以“质量提升”取代“数量赶超”。

 　　据介绍，2007年江苏城市化水平已经超过53%，正在进入城市化发展的中期阶段，这也是城市化进程中的一个重要转型时期。

　　“精明增长”理念是在欧洲“紧凑型城市”基础上演变而来的，本质上是一种资源集约型的城市发展模式，强调土地的高效利用，通过城市功能区在空间上的适度分工与紧凑布局，使人们能够便捷地进行商业、居住、娱乐和教育等活动，减少人口通勤量和城市交通压力，充分保护公共空间、农业用地和自然景观等。
　　而过去10多年中，江苏城市化发展的一个重要途径就是外延式扩张，即城市的规划区大幅度地扩展，这导致“新市区”功能单一，基础设施、社会服务配套严重滞后，居民的就业、教育、医疗、商业、休闲等基本活动，与居住地距离过远，致使通勤量和交通压力不断增加。