“沙进人退”变为“人进沙退”——我国防沙治沙履行绿色承诺综述

　　国家林业局防沙治沙办公室主任刘拓１７日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，经过长期努力，我国防沙治沙工作取得重要进展。中国已由过去的“沙进人退”转变为“人进沙退”。

　　“全国有２０％的沙化土地得到不同程度治理，沙化土地由二十世纪末年均扩展３４３６平方公里，转变为年均减少１２８３平方公里。”他说。

　　国家林业局新闻发言人曹清尧同时在发布会上提醒说，目前，中国仍然是一个“缺林少绿”的国家，生态还十分脆弱。

　　“人进沙退”使中国北方一些城市天气状况有所好转。“尤其是京津周边地区，平均植被盖度比８年前提高了２０％，并基本形成了抵御风沙危害的三道生态屏障。即在沙化草原通过沙障、灌草结合的措施固定流沙；在坝上及雁北地区营造防护林带和林网，阻止风沙侵袭；在北京及城郊地区建设纵横交错的绿化网，形成了功能强大的空气净化器。”刘拓说。

　　北京市园林绿化局局长董瑞龙称，由于北京市的植被增加，裸露的沙源减少，历史上一度肆虐北京的浮尘、扬沙现象，特别是沙尘暴天气发生频率明显下降，由上世纪５０年代年均３．２次下降到目前的年均０．４次。

　　统计资料表明，２００７年，北京市空气质量二级和好于二级的天数占全年比重达到６７．４％，收获了２４６个蓝天，比２００１年提高了近１５．６个百分点。

　　刘拓说，１７日是世界防治荒漠化和干旱日，在我国北方，分布着广袤的沙化土地。土地沙化是这个地区最为严重的生态问题，对经济社会可持续发展构成威胁。中国政府采取了一系列重大举措。

　　全国人大常委会颁布实施了《防沙治沙法》，推进了沙化土地治理和沙区生态保护进程。国务院批准实施了《全国防沙治沙规划》《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，科学合理布局了全国防沙治沙主攻方向，整体推进了全国防沙治沙工作，并有效活化了防沙治沙的工作机制，优惠了相关政策，有效调动了全社会参与治沙工作的积极性。

　　“此外，启动实施了一批治沙重点工程，这些年中央每年投资１４０亿元人民币，对重点地区沙化土地进行防治，年均有效治理面积达１００万公顷。”刘拓说。

　　曹清尧表示，目前，中国仍然是一个“缺林少绿”的国家，生态还十分脆弱，人均森林面积和蓄积均处在落后位置，特别是今年连遭历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和地震灾害，森林资源和野生动物遭到重创。

　　他说，中国政府正在采取一系列有力的措施，确保生态快速改善的目标。适度扩大工程造林规模，力争未来３年，每年净增森林面积２４５万公顷以上；大力推进森林经营工程，进一步扩大森林经营规模，大幅度提高我国森林资源储量和贮碳能力；加大森林资源尤其是林地保护和执法力度；在全国普遍推行集体林权制度改革；大力发展以森林为依托的林业产业，实现兴林富民目标。