新余市创建国家森林城市目标体系已经确立。该目标体系以全面推进造林绿化“一大四小”工程为载体，坚持城乡一体化发展，建立布局合理、绿量充足、生物多样、景观优美、特色鲜明、功能完善的城市森林生态系统，拟把新余建设成为“创业环境最佳、人居环境最优、综合竞争力最强”的江西的亚中心、中国中西部地区有特色的城市和资源节约型、环境友好型生态园林城市。到2010年，其具体指标为：

　　（一）绿化覆盖率。城市森林覆盖率达35%以上；城市（含所辖县、区）建成区绿化覆盖率达40以上；绿地率市区达36%以上、县城达33%以上；人均公园绿地面积达10平方米以上；城市郊区森林覆盖率山区达60%以上、丘陵区达40%以上、平原区达15%以上。

　　（二）森林生态网络。江、河、湖等水体沿岸绿化率达80%以上；公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观相协调，高速公路、铁路、国道、省道干线两旁绿化率达100%，县、乡公路两旁绿化率达80%以上。

　　（三）生态文化。建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；全民义务植树尽责率达80%以上；开展城市绿地认建、认养、认管等活动，建立各类纪念林基地；每年举办生态科普活动3次以上；国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建的支持率达80%以上；城市古树名木保护管理严格规范、措施到位。

　　（四）森林健康。城市森林组成树种丰富，乡土树种数量占城市绿化树种使用量的80%以上，植物生长和群落发育正常；城市森林的自然度不低于0.5；城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；大树移植做到全株移植；重视生物多样性保护。

　　（五）公共休闲。建成区内有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地。

　　（六）乡村绿化。采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化；郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。