“大水大绿是城市的肺，是城市规划和建设中必不可少的,但要让城市更宜居,市民生活得更舒适则应更多地增加小水小绿。”11月25日陕西省城乡规划发展论坛在汉中市召开，省委常委、副省长洪峰指出，今后我省的城乡发展要充分体现以人为本、生态化等理念，使城市空间布局更为合理，居住者与自然更加亲密。

　　“最近几年城市环境改善很大，很多城市都在‘大水大绿’上做足了文章，如大唐芙蓉园等工程，确实给老百姓提供了比较好的休闲环境。但是我们更应该注重小水小绿的建设，社区及周边环境有了树木花草，有了新鲜空气，才可能有居民的就近享受。”他说，科学发展观的核心是以人为本，我们发展经济和进行城乡建设就是为了满足人民群众的生产生活需求，因此，全省城乡规划要坚持以人为本，把为居民提供适宜居住的空间环境作为一个基本尺度。在全省城乡发展上，继续推进园林城市创建，加强广场、街道、小区和居民聚集区的绿化建设，切实改善群众居住和生活条件。进一步强化“城市出入口、城乡接合部、城市背街小巷、城中村和过境铁路沿线、过境公路沿线、过境河流沿线”为重点的综合整治，完善社会服务及居住功能，重点解决好供水、交通、商业网点和能源保障等与群众利益关系密切的问题，提高城市的宜居性。

　　同时，树立生态城市的理念，即在经济和城市建设快速发展的条件下，持续维系区域内特有的生态环境和资源环境，达到资源高效利用、环境和谐、经济持续高效发展，使社会———自然———经济以及人与自然达到和谐统一。

　　此外还要体现出鲜明的特色,他说:“我省现有6座城市是国家级历史文化名城，即西安、延安、韩城、榆林、咸阳、汉中；11座省级历史文化名城，即凤翔、三原、神木、城固、佳县、勉县、府谷、黄陵、蒲城、华阴、乾县。历史文化名城是我们最重要的特色体现，古建筑和历史文化街区是经过几百年甚至上千年的历史积累，是一代一代人智慧的结晶，而不是现在某个人可以在一年之间重建完成的。因此，进行特色建设应当首先做好历史文脉的延续，对任何古建筑和历史街区以推倒重建的方法进行旧城改造，只会破坏其历史积累性，导致历史信息的丢失。”