新春时节，漫步韩信故里——淮阴区码头镇，绿郁葱葱的麦苗将视野连成一片，微风中摇曳的意杨树和不远处升起的袅袅炊烟，把这千年古镇衬托得如诗如画，彰显出淮阴旅游风景的独特魅力。

　　随着全市开发大旅游战略的实施，旅游业面临着难得的发展机遇与极大的发展空间。淮阴区委、区政府紧紧抓住各级政府、各界人士重视历史文化保护与建设，对旅游业发展寄予厚望的有利时机，乘势而上，着力做好旅游资源开发这篇大文章，专门成立了淮阴（码头）历史文化保护与建设工作指挥部，大手笔谱写包括码头古镇、袁集生态旅游、刘老庄八十二烈士陵园红色旅游等在内的旅游资源大开发的新篇章。

　　码头镇是一个具有2000多年历史、兼具人文景观和自然景观的运河文化名镇。继2002年投资1000多万元成功开发韩侯故里一期工程后，淮阴区围绕打造国家4A级旅游景区这一目标，加强对码头厚重的历史积淀、旖旎的自然风光、淳朴的民俗风情、丰富的物产资源的挖掘、整理、保护与利用，努力推进码头古镇旅游景区的开发建设，促进淮阴文化、经济、社会的又好又快全面发展。

　　搞好码头镇的历史文化保护与建设，景区景点项目的规划设计至关重要。该区邀请代表国内最高水平的同济大学城市规划设计研究院为码头景区编制了《码头古镇旅游发展总体规划》，确立了码头镇“积极发展以楚汉文化、运河文化、寺庙文化、饮食文化等为特色的旅游业”的战略。同时，委托市交通设计院对景区内的明远路和二河码头大桥、张福河大桥进行了规划设计，委托市古典建筑园林设计院对码头官巷古民居、漂母墓主题公园等6个小景点进行了项目设计，各项目的实施建设均已相继完成。

　　与此同时，该区总投资近亿元的西坝盐商建筑遗址保护工程（西坝公园）、明远路二河以西淮阴段(含二河码头大桥、张福河大桥)、码头文物保护与利用系列工程（官巷、安澜街及御码头项目）、枚乘纪念园、韩信故里公园改造提升工程、高家堰路（原名漂母路）工程等，已陆续建成并对外开放。

　　搞好景区景点的市场化运作，是使景区景点活力不断的不二选择。为此，该区旅游部门着力抓好旅游项目的招商引资工作，专门编制了《韩侯故里、千年古镇——码头重点旅游投资项目简介》，草拟完成了韩信故里主题公园建设项目、惠济祠复建项目等六大旅游项目的规划设计和概念性可行性研究报告，制作了两套旅游总体规划及项目设计展板，生动直观地展现景区景点的历史文化特色。以省文物保护单位、爱国主义教育基地——刘老庄八十二烈士陵园为载体，充分挖掘红色旅游资源，加大基础设施建设力度，不断充实其作为红色旅游景区景点的内涵，近年来，该区用于刘老庄八十二烈士陵园基础设施建设的投入近300万元。今年，该区还将投入200多万元，用于刘老庄“八十二烈士”牺牲地“断头沟”的恢复和其他基础设施建设。总投资8000万元的袁集福地旅游度假村已于去年10月正式启动建设，前期规划以及围墙、部分道路等建设工作已经完成。总投资１.２亿元、占地220亩的袁集清河口生态园自去年3月签约以来，生态园假山、喷泉等景点建设已经完成，180亩水面垂钓区、野味餐馆也已基本建成对外营业，生态度假、水上娱乐以及生态餐厅等项目正在规划设计之中。

　　除此以外，该区餐饮旅游业呈现出蓬勃生机。淮阴宾馆、鑫源宾馆、苏源凤凰台、南海商务、南国宾馆、新年华酒店等全区重点餐饮企业客源充足。27层四星级欧华国际大酒店主体封顶，完成投资2.6亿元，正在紧张装修，预计今年8月前可对外营业；江苏省国有资产投资有限公司成功收购五星级国信大酒店，正在内外装修，预计今年10月前可对外营业。

　　2008年淮阴区委已明确提出：要高起点、高标准打造古镇旅游片区，以市场化运作，提升景区的规模与档次。加快推进码头旅游景区、袁集生态旅游以及刘老庄红色旅游建设，尽快把古镇码头打造成为国家4A级以上旅游景区。围绕上述思路，该区将突出抓好码头历史文化旅游。围绕创建国家4A级旅游风景区，重点挖掘能屈能伸、大智大勇、知恩图报的韩信精神和淳朴善良、不求回报、大爱无边的漂母精神以及枚乘的清廉之风，并抓紧启动古镇改造、惠济祠修复等旅游项目，开工建设码头牛羊肉城，在全省乃至全国叫响韩信故里历史文化旅游品牌。突出抓好刘老庄红色旅游。围绕胡锦涛总书记在纪念抗日战争胜利60周年大会上的讲话，进一步弘扬八十二烈士体现出的“赤胆忠诚、不怕牺牲”的大无畏精神，加快修建红色广场等项目，实现以红色旅游带动乡镇经济发展。突出抓好生态农业观光旅游。将坚持规划先行，政府主导，市场开发，力求特色，在开发的深度和精致上做足文章。

　　我们相信，有“历史文化旅游”、“红色旅游”、“餐饮旅游”、“生态旅游”等旅游资源开发的多头并进，“楚汉天下名胜，运河第一要枢”不久的将来将成为淮阴一个响当当的旅游品牌。