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BRT动工信息本不该如此“诡异”
[日期:2009-02-10]  来源:新快报  作者:欧阳鹏   发表评论(0)打印



  据《新快报》报道,作为广州优化交通试验工程的中山大道快速公交(简称BRT)试验线,于去年11月30日举行了开工仪式。然而,这个备受广大市民关注的工程在两个月后的今天,相关路段只是被围蔽起来却无人施工,工程并未取得实质性进展。

  对此,众多沿线居民多次致电《新快报》询问相关情况并提出质疑。与此同时,沿线围蔽也给市民出行带来诸多不便,某些路段更是车祸频发。

  BRT作为一项破解城市局部地区拥堵难题的公共工程,可谓“难产”,研究论证、完善方案四年方动工,计划在今年底建成并投入运营。

  这一方面可以从“激进”的角度解读为效率有问题,毕竟市民每天都在承受拥堵之苦;但另一方面,也可以从“保守”的角度解读为市政部门的慎重和负责,毕竟这个工程牵涉到太多复杂的因素,而且要影响到当下的交通格局和市民出行。但是,从开工到现在的无声无息,这种反差是不是有些让人搞不懂?怪不得有市民认为它弄得很诡异。

  广州市民并不是无缘无故地对一项公共工程的进展情况表示不满。这些工程不是置于真空里,而是要闯进市民的生活,对市民具有利害关系——而且在施工过程中是有害而无利。

  因此,只要开工,市政部门和施工单位对市民就具有及时而动态地进行信息告知以及设想各种可能出现的后果而做好各种防范的义务。不履行或不履行好这一义务,等于漠视市民基于公共利益的要求可以打折扣但并不是不存在的不受干扰和伤害的权利,对市民将造成不利的后果。两个月来,市民的出行受影响和部分围蔽路段车祸频发就是明证。

  同时,BRT在今年底建成并投入运营这一计划的公布,本身就是对市民的一个庄重承诺。被信任的人的承诺一旦作出,它就会让人们有一个心理期待。

  从契约伦理上讲,履行承诺乃是政治领域建构权力行使合法性的一部分。正因为市民认同公共管理部门的权威,才会关心BRT到底什么时候动工(一个隐含的问题是怀疑它能如计划宣称的那样完成吗?)。市政部门有义务兑现这一承诺。而在兑现的日期还没有到的时候,也应该以自己的行动消除市民任何可能引起的对工程能否如期完成的疑虑。

  这些问题都不复杂,在工作上也不是很难做。没有做到只能说,公共管理部门的工作仍然存在一些不能够得到任何理性辩护的问题,有时候还是习惯于给民众设置一个“隔离带”,把民众隔离在与他们的利益息息相关的权力运作之外。并且,对公共工程对于民众的影响的考虑也没有跟上。

  据悉,针对此事的影响,市政园林局昨日上午对BRT工地进行了全线检查,并于下午召开会议作出解释,表示歉意并表态欢迎媒体和公众监督。同时,广州市政园林局还表示将制定具体方案,增设交通标志,并在重要路段安排交通协管员看守。这种态度,比之这两个月来的表现,无疑值得赞赏和肯定。

  但愿这种态度一直能够带进市政园林局以及其它公共管理部门以后的工作中,并且不是“紧急情况”下的反应而是常态化。毕竟,公共权力行使的出发点乃是公共福祉。

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