11月30日，市规划建设管理委员会召开第十二次会议，地企领导共聚一堂，共商大庆城市建设发展大计。会议确定了2010年新建和续建重点工程60项，涵盖了路桥建设、基础设施、社会事业、生态旅游、住宅建设和改造、新区开发等，总投资600亿元左右。

　　韩学键、夏立华、展云庭、田立英、于洪涛、沈宏宇、韩冰、黄太春、任贵生、张洪升等市领导；王永春、杨继钢、齐振林、杨大明、季振华等石油石化大企业领导；刘扬、包军、徐克明、明晨等高校领导及中省直单位领导、专家委员会成员和各县区、各部门主要负责同志参加会议。

　　会上，市委常委、副市长沈宏宇作2009年城乡建设情况和2010年城乡建设总体想法和主要任务的报告；市建设局、市规划局分别汇报了2010年全市城建重点项目和城乡规划建设重点内容。

　　与会人员围绕高点站位，规划先行，引领城市健康协调发展；精心谋划，全面建设，着力打造庆南庆北新城；提高标准，打造精品，突出重点区域开发建设；立足长远，搭建框架，强化城市基础设施建设；完善功能，塑造形象，推进社会事业快速发展；以民为本，生态优先，加强城市生态园林建设等规划建设理念进行了研究讨论，并达成广泛共识。中省直企业领导、高校领导和专家学者纷纷表示，将结合各自实际、发挥专业特长，积极投入到大庆发展建设中来，更好地服务地方经济社会发展。

　　油田公司总经理、石油管理局局长王永春充分肯定我市今年城市建设取得的成就，并表示油田企业将按照市委、市政府统一规划，承担企业应当承担的社会责任，在保证生产的同时，全力以赴，支持配合市委、市政府对城市的规划、建设与管理，共同建设美好宜居大庆，让全市百姓受益。他指出，城市规划建设与油田开发建设分不开。要坚持地上与地下相结合，城市建设服从于油田开发；坚持老城提档升级与新城开发建设相结合，促进新老城区协调发展；坚持集中与分散相结合，注重提升老城区品味。

　　韩学键指出，今年大庆城市规划建设管理取得了新进展，项目多、进度快、质量好、成本低，特别是在老区改造、新区开发、功能完善等方面有亮点、有突破。这饱含着石油石化大企业、高校、驻庆中省直各单位的大力支持和全力配合，也饱含着全市城建部门干部职工的心血和汗水。

　　韩学键指出，大庆作为资源型城市，当前经济社会发展的基础性、体制性、结构性矛盾还比较大。全面建设小康社会是全市人民的共同心愿，更是全市各级领导的政治使命和历史责任。全市各级党委、政府和社会各界要增强忧患意识，同心协力、奋力开拓，力争到2016年，全市GDP总量达到5850亿元、年均增长11.2%，人均GDP达19.1万元、年均增长9.7%，非油经济比重提高到60%以上，提前四年实现全面小康社会目标。围绕实现这个目标，要致力于打基础、调结构、提效益、惠民生、促和谐。尤其要从持续发展的需要出发，夯实产业基础；从不断满足人民生活水平提升的需求出发，打牢市政基础；从不断满足人民群众的精神需求出发，强化人文基础；从满足城市长远发展出发，筑牢体制基础。

　　韩学键强调，大庆经济社会发展正处于战略调整和提档升级的关键时期。城市规划、建设、管理与城市的全面发展关系重大。城市规划建设是城市发展和进步的大纲，要充分体现科学性、前瞻性、严肃性和权威性。抓城建就是为百姓办实事办好事，创造适宜生产生活的条件和环境，惠及子孙后代；抓城建就是抓经济、抓发展，大力带动相关行业产业发展；抓城建就是优化生产生活环境，改善政务、市场、法制、人文、生产、生活环境；抓城建就是完善城市功能，增强城市竞争力。城市规划建设不仅是一个部门、一条战线的工作，而是带有全局性、战略性、基础性的重大任务。要把城市规划建设放在经济社会发展的战略高度，要有世界眼光和战略思维，立足当前，着眼长远，拉开框架，提升标准，完善生态，推动城市发展再上新台阶。

　　韩学键强调，大庆城市规划、建设、管理和经营，要坚持以人为本原则，做到城市建设与油田开发分开、居住区与化工区分开、城市干道建设让开繁华地带、城中村改造让开主力油田；要坚持规划协调统一原则，做到城市建设整体规划与油田产能建设相统一，城市建设与大庆经济社会发展、产业结构调整相统一；要坚持城乡统筹原则，加快庆南庆北新城开发建设，推进大同、红岗、林源地区的规划、建设、功能协调发展；要坚持突出重点原则，结合大庆特点，集约建设方便百姓生活的宜居城市；要坚持节约原则，注意节水、节能、环保，特别是节约用地；要坚持和谐稳定原则，扎实推进和谐大庆建设。

　　韩学键强调，城市规划工作要坚持依法规划、科学规划、高标准规划，注重规划的协调性和整体性；城市建设工作要在保证质量的前提下，加快项目建设进度，实现老区改造、新区开发、功能完善的新突破；城市管理工作要继续深化十项环境综合整治工程，强力推行工矿企业、机关部门、学校、军队等门前“五包”责任制，创新城市管理体制，加快数字城管建设步伐；城市经营工作要做好土地收储和经营，提高土地利用率。同时，积极探索规划、建设市场的全面开放，引入市场化体制参与城市经营。

　　市委副书记、市长夏立华主持会议。她要求，全市各单位、各部门要认真落实会议精神，统一思想、统一行动，坚持总体思路不动摇，按照市委七届六次全会确定的目标，把大庆建成全国最美丽的城市之一；坚持高水平规划设计不动摇，结合大庆实际，聘请名家名院，打造精品；坚持抓住重大项目建设不动摇，按照已经确定的60项重点项目，跟踪服务，推进落实；坚持加大城建投入不动摇，在政府、大企业投入的基础上，积极通过市场化运作吸引社会投资，加大投入；坚持高速度好质量不动摇，继续坚持今年城建工作多快好省的优点，确保圆满完成明年规划建设任务。