占上海近五分之一市域面积的崇明岛，将加速发展现代化生态岛建设。30日，上海市发改委网站公布了《崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）》，并公开征求意见。到2020年，本市将形成崇明生态岛建设的初步框架。

　　按东南西北中布局

　　2001年，国务院批准《上海市城市总体规划（1999-2020年）》，明确将崇明本岛建设为生态岛。市发改委表示，占上海近五分之一市域面积的崇明岛，是上海可持续发展的重要战略空间。

　　建设崇明生态岛的战略思路是，在协调推进崇明、长兴、横沙三岛联动发展的基础上，把崇明本岛的生态保护、恢复和重建放在优先突出的位置，为未来的发展留足自然生态环境涵养空间。

　　据悉，崇明将按照建设世界级生态岛的总体目标，力争到2020年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架。初步布局为，崇中分区建设以森林度假、休闲居住为主的中央森林区，崇东分区建设以生态居住、休闲运动、国际教育为主的科教研创区和门户景观区，崇南分区建设人口集聚的田园式新城和新市镇区，崇北分区建设以生态农业为主的规模农业区和战略储备区，崇西分区建设以国际会议、滨湖度假为特色的生态休闲区。

　　建设用地将受控制

　　为控制城乡建设规模，至2012年，岛内建设用地总量控制在203.7平方公里以内，建设用地比重为12.7%。至2020年建设用地总量也将控制在209平方公里以内，比重不超过13.1%。

　　为此，上海将增加有效供给，抑制过量需求，做好土地存量整理，实行土地资源复合使用，并形成生产、经济和生态三效统一的区域农业生产布局模式，通过适地、适生、适用取得土地资源利用的最佳总体效益。

　　形成三级城镇体系

　　崇明还将构建居民点体系，加快城镇化建设。至2012年，全岛城市化率达到40%以上。至2020年，全岛村级居民点数量控制在188个以内，城市化率达到70%以上。

　　据悉，上海将重点建设崇明新城和陈家镇等新市镇，形成“新城－新市镇－中心村”三级城镇体系。岛上也将适当保留部分乡村和农村民居，营造具有海岛特色的乡村景观，为生态岛发展预留空间。

　　至2020年，公交出行比例还要达到22%，各类公交车辆环保节能标准不低于市中心标准，车辆清洁能源使用率达60%。今后，本市将建设崇明新城等市级综合交通枢纽，还将建设“村村通”公交，行政村基本达到“一村一站”。

　　建10万千瓦级风力电场

　　据悉，至2012年，崇明岛单位GDP综合能耗到达0.7吨标准煤，至2020年达到0.6吨标准煤。

　　其中，至2012年，崇明岛将建10万千瓦级陆上风力发电场，并建成兆瓦级太阳能光伏发电等示范项目。至2020年，力争风能、太阳能等可再生能源发电装机达20―30万千瓦。

　　大型建筑节能率达65%

　　建筑节能，也将是崇明生态岛的一次创新。至2012年，岛内新建建筑将全部达到国家《绿色建筑评价标准》的相关要求，并力争大型公建项目建筑节能率达到65%以上。在绿色建筑和建筑节能标准方面，崇明要高于全市平均水平。

　　生态保护地面积上升

　　作为生态岛建设重要方面，崇明将编制生态岛湿地资源调查与监测规划，建立湿地资源监测站。上海还将优化东滩鸟类自然保护区水鸟栖息生境，推进建设东风西沙边滩水库工程等。

　　至2012年，崇明森林覆盖率达到20%，生态保护地面积比例达68.7%。至2020年，森林覆盖率上升为28%，人均公共绿地面积增加到15平方米。