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洛阳市创建国家森林城市工作纪实
[日期:2010-01-20]  来源:洛阳网  作者:郝敏   发表评论(0)打印



   数九寒天,声势浩大的创森活动,在河南洛阳城乡再掀热潮。

  历经将近2年的努力,洛阳以丰硕的创森成果,接受国家综合考察组的检阅。  

     多年不懈努力 创森“家底”雄厚

  洛阳市是河南省山区林业重点市之一。创森之前,洛阳在森林城市的硬件建设方面,始终坚持不懈:

  1999年以来,洛阳市先后实施了荒山绿化、通道绿化、退耕还林、绿色新农村建设、城郊森林公园建设、城市园林绿地建设等绿化工程;栽植5000余公里道路绿化树,建成周山、龙门西山、上清宫等13个城郊森林公园,洛浦公园和隋唐城遗址植物园,2个生态遗址公园,并建成一大批绿色社区、绿色庭院和遍布街头的公共绿地。

      2006年,洛阳市组织实施了“碧水蓝天青山绿地”工程;2007年,我市制定了全市林业生态建设规划,决定5年投资30.48亿元,实施15项工程,巩固9大保障体系,初步建成城乡宜居生态城市和林业生态市。

  目前,全市森林覆盖率达到42.82%,高出全省平均水平22%;城市建成区绿化覆盖率达38.02%以上,城市绿地率达32.59%,人均公共绿地达9.45平方米。

     创森号角吹响 创建紧锣密鼓

  2008年2月15日,市政府常务会议提出创建国家森林城市的目标和具体任务;2008年5月31日,市政府向国家林业局提出创建森林城市的申请,获得同意和正式批复。以此为标志,创森各项工作快步推进:

  ——成立高规格的创森指挥部。我市组建指挥部办公室,下发《洛阳市创建国家森林城市实施方案》,确定我市创建国家森林城市的总体目标:用2年时间,进一步提高荒山绿化、村庄绿化、城市绿化、道路绿化、河道绿化、社区绿化、庭院绿化的绿化水平,提高森林资源保护能力,力争2009年达到国家森林城市标准。

  ——召开大规模的动员大会,全力打好攻坚战,确保2009年各项指标达到国家森林城市标准。2009年3月6日,市委副书记、市长郭洪昌在《政府工作报告》中明确提出:加强生态环境建设,积极创建国家森林城市,力争通过国家验收。

  ——制定奖惩办法,加强对创森的督促检查。2009年6月,市创森办对创森氛围不浓、创建任务未完成的5个县(市)下达整改通知,要求限期整改。

  ——各县(市)区、各单位也分别成立创森指挥机构,制订创建工作方案。全市各级创森机构健全,各部门协调配合,为创森提供了强有力保障。

     完善创森规划 明确方向定位

  2009年5月16日至17日,市政府邀请北京林业大学、四川省林科院等高等学校和科研机构专家、教授组成的评审委员会,对由中国林科院王成等7位博士起编制的《洛阳市森林城市建设总体规划》进行评审。

  评审委员会经过认真讨论,一致通过该《规划》。

  创森《规划》明确我市森林城市建设的指导思想是:全面推进森林城市建设,以“牡丹山水林城,宜居生态洛阳”为基本理念,建设完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系,倡导生态文明,实现洛阳城市林业又好又快发展,把洛阳建设成为拥有青山、碧水、绿地、蓝天的国家森林城市。

  其总体目标是:以建设生态文明为主题,通过实施森林城区、森林资源保育、绿色通道、城市河岸风光带、环城林带、工矿废弃地复绿及乡村人居林、林业产业、生态旅游、生态文化等建设工程,全面推进洛阳森林城市建设。2010年,全市森林覆盖率要提高到43.64%,人均公共绿地面积提高到13.85平方米,村庄绿化率达85%,建成国家森林城市。

  国家评审委员会认为,我市创森《规划》确立的“牡丹山水林城,宜居生态洛阳”的洛阳森林城市建设基本理念,突出了具有洛阳地域特色的森林城市文化内涵和建设方向,具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。 

     全方位宣传发动 提高市民“两率”

  市民对创建国家森林城市的知晓率达90%以上、支持率达80%以上,是创森考核的重要指标。 

  为达到这一标准,我市在全市开展了“创森宣传月”活动,采取多种形式,向群众宣传创建国家森林城市的相关知识。

  《洛阳日报》、《洛阳晚报》不间断地刊登创森公益广告,开辟专栏,连续报道创森的思想理念、重大意义、基本知识和工作动态。洛阳网邀请市创森办负责人作客《连心桥》,和网友一起探讨创森工作。

  创森得到洛阳市民的踊跃参与和大力支持。不久前的一次民意调查显示,当前,我市对创森知晓率达到95%,支持率达到90%。

      加速实施规划 硬件再上台阶

  按照创森《规划》确定的任务,2009年,我市投资4亿元,高质量、高标准完成了林业生态建设任务,其中包括嵩县环陆浑湖三期、宜阳县香鹿山六期、汝阳县凤凰山城郊森林建设工程以及7县(市)规划建设的15项千亩以上的市级重点绿化工程;伊川县郑少洛高速沿线、嵩县南车路、二广高速汝阳段等工程,全面高质量完成通道绿化、美化;共完成造林70.76万亩,完成森林抚育和改造工程23.11万亩,造林规模和成效均实现历史突破;实施隋唐城遗址植物园后续工程、洛浦公园向东延伸二期工程、洛河以北城区道路绿化带改造、开元大道东延长线的绿化等重点绿化工程;全市共命名花园化单位、花园式工厂、绿化达标生活区、园林单位、园林小区651个,占全市具备庭院绿化条件单位的70%以上。

  创建有阶段,发展无止境。洛阳创森《规划》明确:到2015年,全市森林覆盖率45.12%,人均公共绿地达15.16平方米,森林公园面积达33900公顷,水岸绿化率达95%,村庄绿化达标率达89%,继续提升国家森林城市建设水平,实现资源增长、生态优良、产业发达、文化丰富、林农增收、山清水秀。

  未来,洛阳一定会水更碧、天更蓝、山更青、地更绿!(记者 郝敏 通讯员 王国安 张晓航)
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