铜川市把开发建设新区、改造提高老市区作为城市建设的两大战略重点，大手笔推进城市建设，着力打造大城市格局，全面提升城市形象。近几年，铜川城市建设日新月异，一天天美起来、绿起来、亮起来。去年以来，铜川市又以工业化推进城市化，进一步拉大了城市框架。工业园区的规划建设使城市布局进一步完善，黄堡、董家河两个工业园区的建设使南北市区连接贯通起来，坡头工业园区的规划建设使城市西扩，“北市区-黄堡-董家河-耀州区-新区-坡头”的大城市框架初步形成，为建设50万人的大城市奠定了基础。

　　说起以前的铜川，人们就会想到一个污染严重的脏乱差城市。因煤而兴的铜川在过去受计划经济时期重生产、轻建设的影响，城市基础设施欠账多，老市区狭小川道中建筑拥挤，人口稠密，发展空间严重饱和。为了拓展新的发展空间，铜川市从1997年开始大规模开发建设新区，按照“优化环境、完善功能、聚集人气、发展产业”的思路，以建设“现代气息浓厚、建筑风格独特、产业支撑力强、人与自然和谐的园林式城市”为目标，进一步加快新区开发建设步伐。在招商引资和项目建设、基础设施建设、吸引入住提升人气、教育文化卫生产业发展等方面出台了一系列开拓性的、扎实有效的措施，推动新区开发建设从奠定良好基础到加快开发建设的新跨越。经过10几年的大规模开发，新区15平方公里建成区基础设施完善，绿化率达36%以上，市级机关已全部入区办公，一批产业项目入区发展，已成为铜川新的政治、经济、文化中心，一座基础设施逐渐完备、服务功能初步具备、生态环境良好、人气兴旺的园林式现代化新城市基本形成，成为铜川城市建设的一张新名片。去年，新区基础设施完成投资4.3亿元，长宁南路、朝阳西路、太阳商城西区道路、南部工业园区部分道路及排水工程已完工，东环路部分路段已开工建设，华夏南道已完成征地。新时代商业广场建成营业。连接新区和坡头工业园区的玉皇阁特大桥建成通车，把坡头纳入了城市框架，从而初步形成了“北市区-黄堡-董家河-耀州区-新区-坡头”的大城市框架。

　　在老市区改造提高方面，按照“下山出沟、控建增绿、综合改造、提高品位”的思路，2003年以来，铜川市树立经营城市理念，置换开发了一批困难企业和市级机关搬迁后的闲置房地产，实施了漆水河河滨景观综合改造、城市主干道改造等工程，建成了一批绿地广场、市政和商贸设施，城市面貌显著改善，城市品位得到新的提升。通过市场机制盘活城市闲置资产和低效利用土地，成功建设了中心区商业广场。通过规划包装项目、土地挂牌出让，引导开发企业对城市片区进行综合改造，实施了百盛国贸大厦14层商住综合楼、铜川宾馆一期改造。在漆水河河滨景观综合改造工程中，对穿越市区的11公里的漆水河按照七个区段、六大景观节点进行改造，先后实施了15段河堤的综合改造工程，建设河堤道路12.57公里，面积62850平方米，人行道30340平方米，绿地18150平方米，栽植树木5329株，安装景观灯1215盏，建设橡胶坝一座，形成水域1万平方米，极大地改善了城市的景观环境。特别是对老市区棚户区危旧房屋全面实施了拆迁改造，建成廉价廉租房和经济适用房，使居住在沉陷区、滑塌区和危险地带的群众喜迁新居，人居环境实现了根本性的改变。去年，又完成了北市区一、二马路路灯改造和玉华路人行天桥、3个城市街头广场建设，铺设人行道7.4万平方米。全年新增城市绿地50万平方米，人均公共绿地面积达到8.1平方米，进一步提升了老市区城市形象。

　　为进一步加快城市建设，目前，铜川市正在加紧实施以境内高速公路绿色宽辐林带和直观山坡，新区周边和重点区域，漆水河、沮河、赵氏河三条流域三个大绿工程和漆水河、沮河、赵氏河流域三个大水工程建设。三个大绿三个大水工程完成后，铜川将形成城在林中、水在城中、水绿共映、自然和谐的城市景观。随着以工业化推进城市化进程的加快，铜川市城市框架将进一步拉大，形成“北市区-黄堡-董家河-耀州区-新区-坡头”的大城市格局，谱写新区开发建设和老市区改造提高的新篇章。