记者今天从有关会议获悉，从今年开始，山东省济南市启动国家森林城市(森林泉城)的创建工作。据悉，济南市将用5至8年时间，全市新增有林地面积100万亩，森林覆盖率达到35%以上，各项创建指标全面达到或超过国家森林城市评价标准，努力建成具有济南特色的山、泉、湖、河、城与森林相融合的国家森林城市。

　　国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到标准并按规定程序认定的城市。目前全国已有贵阳、沈阳、杭州等6个省会城市和山东省威海共14个城市获得国家森林城市的称号，武汉、郑州、大连和山东省青岛等30余个城市正在创建中。

　　济南已初步具备创建条件

　　据介绍，目前，山东省济南市已初步具备了创建国家森林城市的条件。

　　森林资源明显增加。目前济南市有林地面积、林木蓄积量、农田林网化面积、森林覆盖率大幅提高，分别达到270万亩、880万立方米、269万亩和28.9%，初步构建起以山区、平原、水系为主要骨架的林业生态体系。济南市丰富多样的地形地貌，兼具山、泉、湖、河独特的自然环境，适宜发展林业的气候、土壤、水文等自然条件，造就了丰富的动植物资源和生物多样性，为城市森林建设奠定了良好的基础条件。

　　生态环境逐步改善。通过大力实施荒山绿化、平原绿化、绿色通道、退耕还林等一系列重点工程，2007年实施造林绿化行动以来完成荒山造林17.2万亩，减少沙化面积8万亩，建设国道、省道和高速公路绿色通道绿化1345公里，已建成省级绿化示范镇11个、示范村177个，极大地改善了生态环境。济南市已荣获国家级园林城市称号，泉城的知名度、美誉度进一步提升。

　　产业规模不断扩大。坚定不移推进林业产业结构调整，大力发展特色林果、种苗花卉、森林旅游、林下种养等现代林业产业，2009年全市林业总产值达到37亿元，建成特色林果基地44处，林业龙头企业44家，林业行业协会、合作社50个，林业产业已成为拉动农民增收致富新的增长点。

　　生态文明意识日益强化。积极探索生态文化建设的新路子、新办法，以自然保护区、湿地、森林公园、国有林场为依托，积极开展生态文化主题公园、生态示范教育基地建设，建成市级以上森林公园14处、森林生态类型自然保护区2处。以举办全运会和园博会为契机，全力打好防治美国白蛾、森林防火攻坚战役，广泛开展全民义务植树以及“绿飘带”等活动，森林是“城市之肺”的观念得到广大市民的广泛认同。

　　一核、两区、三带、四极

　　记者了解到，《济南市城市森林建设总体规划纲要》已经出台。为突出泉城特色，综合森林、泉水、城市等要素，济南市创建国家森林城市的主题形象确定为森林泉城。计划用5至8年时间，全市新增有林地面积100万亩，森林覆盖率达到35%以上。山区森林覆盖率达到60%以上，丘陵区达到40%以上，平原区达到20%以上。中心城主城区绿化覆盖率达到38%以上，县城建成区绿化覆盖率达到35%以上。生态建设指标全面达到或超过国家森林城市评价标准，把济南建设成为国家森林城市。

　　创建国家森林城市的规划期为8年，分两期建设，即2010到2015年，基本完成城市森林建设目标，建成国家森林城市；2016到2017年，进一步完善提高城市森林建设水平。

　　据悉，国家森林城市创建的总体布局为“一核、两区、三带、四极”。通过城市森林建设，提升一核、带动两区、突出三带、辐射四极，建成南北呼应、东西贯通、点面融合、城乡一体的森林生态体系。“一核”，是指中心城主城区。中心城主城区内建设以乔木林为主的各类公园、公共绿地及防护绿地，形成森林城市的绿色核心。“两区”，是指南部生态功能保护区和北部风沙防治区。南部生态功能保护区，是指南部山区，重点实施荒山造林，退耕还林，森林经营；北部风沙防治区，是指北部平原区，重点实施沙化土地治理和农田林网建设。“三带”，是指环城景观带、水系保护带和路域绿化带。环城景观带，是指中心城南依绕城高速公路和济青高速公路南线、北沿黄河和小清河、东沿巨野河、西沿玉符河形成的总长度125公里的环城带，建设景观森林、森林公园、湿地公园。水系保护带，是指沿南水北调明渠、4条引黄干渠、16条主要河流两侧及54处水源地、13处湖泊水库周边区域，建设防风固沙林、护岸林、护堤林。路域绿化带，是指在高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路两侧区域建设完善绿色通道，突出城市出入口等景观节点建设。“四极”，是指章丘、平阴、济阳和商河4个县城建成区。建设以乔木林为主的各类公园、公共绿地及防护绿地，承接森林城市核心的辐射，并带动县域城市森林建设。

　　重点规划十大创建工程

　　依据《国家森林城市评价指标》，济南市结合实际，重点规划了十大创建工程，将实现中心城主城区和县城建成区建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；道路和水系水岸绿化率均达80%以上，建成湿地恢复与保护区和湿地公园10处，建设完善森林生态类型自然保护区和森林公园38处等目标。

　　一是城镇绿化提升工程。中心城主城区利用公园、单位闲置地、社区隙地和街区空地，以及城市主干道路和环城道路，见缝插绿，植树美化；通过城市立体绿化和立面绿化，增加市区绿化覆盖和绿化面积。通过围村林、村镇绿化和景观节点建设，全面提升城镇和乡村绿化水平。这项工程是改变城镇面貌、创造良好的人居环境的基础，让多数市民出门平均500米内有休闲绿地，完成新增公共绿地2.7万亩，中心城主城区绿化覆盖率达到38%以上，县城建成区绿化覆盖率达到35%以上。

　　二是南部山区营造林工程。通过荒山造林、退耕还林、疏林改造和森林经营，增加森林资源，提高泉水涵养补给能力，保障泉水持续喷涌，促进山区经济社会协调发展。这项工程对于涵养水源，确保群泉持续喷涌具有重要意义，目标是完成疏林地补植5万亩、中幼林抚育60万亩，力争将40万亩荒山全部绿化。

　　三是北部平原风沙治理工程。通过防风固沙林、用材林和农田林网建设，形成城区北部防御风沙屏障，有效控制风沙危害，实现林茂粮丰。力争完成重点风沙区治理任务10万亩，新建农田林网60万亩，完善25万亩。

　　四是水系生态绿化工程。在河流、水库和湖泊周边植树造林，实现绿化、美化，提升环境承载能力，保障水系生态安全。主要包括南水北调输水干线林带、河流林带、湖泊林带、水库林带等水系生态绿化任务。创建期间完成水系宜林地绿化22万亩。

　　五是湿地恢复与保护工程。在黄河沿岸地区、低洼滞洪区、水库、河道和湖泊周边，建设湿地保护区和湿地公园，恢复和保护现有湿地资源，维护湿地生态平衡，保护生物多样性。创建期间，要规划湿地恢复与保护建设项目10个，即平阴玫瑰湖湿地、商河大沙河湿地、济西湿地、天桥鹊山龙湖湿地、章丘白云湖湿地、华山水景园湿地、遥墙莲藕景观园湿地、济阳澄波湖湿地、济南三川湿地和黄河湿地生态功能保护区，湿地保护率达到65%。

　　六是破损山体治理工程。这项工程是市委、市政府提出的三大重点工程之一，前几年，我市已对破损山体进行了综合整治。创建期间将加大治理力度，确保完成破损山体治理任务30座，治理面积226万平方米。

　　七是绿色通道工程。完善高速公路、国道、省道、县乡道路和铁路绿色通道，提升道路景观效果。按照国道、省道、高速公路和铁路优先的原则进行建设，道路绿化率达到80%以上。

　　八是森林公园与自然保护区建设工程。

　　依托风景名胜、独特地形地貌、现有林场和规模林区，建设森林公园。依托湿地资源和典型森林生态系统建设自然保护区。在创建中，新建森林公园12处，森林生态类型自然保护区2处。

　　九是现代林业示范园区建设工程。建设市级现代林业科技示范园，带动县(市)区林业园区建设，促进现代林业发展。在高新区规划建设集林业科研、生产、示范、休闲观光于一体的市级现代林业示范园1处，规划面积1.1万亩，其中一期工程面积0.3万亩，辐射带动全市林业园区建设。

　　十是林业产业化推进工程。建设标准化经济林基地和特色林果示范园区，提高林果产量和质量。大力发展干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林基地，促进林下经济、林产品加工、森林旅游等产业发展。完成退耕还林25万亩，新建林木种苗花卉基地4万亩。