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城镇化,牵引经济平稳前行
[日期:2010-04-05]  来源:大江网—江西日报   作者:胡萍   发表评论(0)打印



  以鄱阳湖生态经济区建设为契机,我省明确提出,今后,将把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手,坚定不移地加快新型城镇化进程,提升城镇发展质量。今年1月,全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会的召开,拉开了全省推进新型城镇化决战的序幕。

  省政府发展研究中心研究员陈新华认为,城镇化是经济增长的“动力之源”。当前,我省城镇化正处于加速发展的重要阶段。加快城镇化建设,是我省转变发展方式、实现经济转型的重要突破口,必将为经济发展提供持续的强大动力。

  城镇化,一个重要的引擎,将牵引着江西经济列车平稳快速前行,为进位赶超、跨越发展提供强劲动力。

  加快推进——2010年,全省城镇化率预计提高1.6个百分点,新增城镇人口近70万

  2008年和2009年,全省城镇化率两年提高了3.38个百分点,超过近10年的平均增幅,与全国的差距明显缩小。其中2009年城镇化率达43.18%,比上年提高1.82个百分点,增幅高于全国平均水平、居中部地区首位。

  据专家测算,在城镇化进程中,每增加1万城镇人口,可直接带动基础设施和住房建设投资8亿至10亿元。此外,城镇化还可以拉动消费、创造就业机会、增加居民收入。为促进江西经济平稳较快发展,我省加速推进新型城镇化和城市建设,2010年,全省城镇化率预计提高1.6个百分点,新增城镇人口近70万。到2012年,全省城镇化率达到46%左右,年均提高1.5个百分点。

  按照城市群、大中小城市协调、城乡一体化发展的要求,我省结合实际,高起点抓好城镇规划,构建城乡规划全覆盖体系,今年内,完成《江西省城镇体系规划》调整修编,上半年所有县市完成新一轮城市总体规划修编;以鄱阳湖生态经济区建设为契机,拓展城市发展框架,积极培育和构建以南昌为核心的环鄱阳湖城市群,形成“一环、两轴、大十字”的城镇空间新格局;推进小城镇建设示范工程,选择一批县城、中心城市周边的卫星镇、县域副中心镇和风景名胜区内的旅游小城镇作为示范镇,以示范镇和重点镇建设带动全省特色魅力小城镇建设,增强小城镇对区域经济发展的带动作用,拓展新型城镇化发展空间。

  省住房和城乡建设厅城乡规划处负责人分析认为,我省把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手,城镇化建设势头强劲,城镇化率年均提高1.5个百分点的目标完全可以实现。

  优化环境——今年,力争全省城市建成区绿地率提高1.5个百分点,3个城市创省生态园林城市,10个以上县市创省级园林城市

  城市变大了,城市功能更完善了,居住环境更美了……随着城镇化的加快,赣鄱大地城市面貌发生着日新月异的变化。

  省住房和城乡建设厅城市建设处处长李日龙认为,我省生态环境好,新型城镇化道路路径选择应顺应城镇化发展的一般规律,并与基本省情、经济社会发展的基本要求相适应,走环境友好型的城镇化发展道路,大力建设园林城市、生态城市、低碳城市。

  2009年,我省全面启动生态园林城市建设,并在全国率先开展了省级创建生态园林城市,全省14个县市达到省级园林城市标准,设区市城市绿化率、绿化覆盖率分别达38%和42%以上。在此基础上,今年,我省将以建设鄱阳湖生态经济区为契机,推进生态园林城市创建工程,促进人居环境不断优化。按照“一大四小”造林绿化工程要求,高起点、高品位、高质量抓好城镇绿化,努力做到把森林引入城市、让花园进入社区,着力提高城市绿化品位,力争全省城市建成区绿地率提高1.5个百分点,3个城市创省生态园林城市,10个以上县市创省级园林城市。

  基础设施建设水平决定城市的承载力。在推进城镇化的进程中,我省各地对新型城镇化和城市建设有了更深的认识,更加注重发挥城市基础设施和公共设施的功能性、配套性和服务性作用,着力提升城市综合承载能力。

  今年,我省重点抓好污水处理设施建设工程和以农村垃圾无害化处理为主的农村清洁工程,全面完成85座污水处理厂及配套管网建设并投入运营,在有条件的部分县市启动污水处理厂二期工程建设,力争10个工业园区开工建设污水处理设施,力争全省城市污水处理率达到70%,设区市中心城区未经处理的生活污水力争实现“零排放”,县城以上城市生活垃圾无害化处理率达到50%以上,力争3年全省基本实现农村垃圾无害化处理。同时,继续加强城市综合路网系统的建设和改造,加强城镇供水、供气、道路、桥梁等基础设施建设和运行的监管。

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