绿化和水是城市的灵魂，一个缺少绿色和水的城市，是一个没有生命力的城市。

　　白银地处陇中腹地，位于黄土高原与腾格里沙漠过渡地带，海拔1275至3321米，年降水量180至450毫米，蒸发量1710至2360毫米，属温带干旱、半干旱大陆性气候。在这样的气候条件下，生态建设、环境绿化十分困难。用老百姓的话说：“在白银种一棵树比养一个孩子都难”。

　　近年来，白银市在生态建设上下了很大功夫，取得了一定成绩。2007年至2009年，白银城区共种植乔、灌、青树木357164株，城市绿化效果明显。在大环境绿化方面，白银区经过10多年的辛勤努力，使白兰高速公路东西出口12公里的走廊两侧、白银城区西侧附近长达8公里长的楼房沟等处郁郁葱葱，绿树成荫，形成了一道美丽的绿色风景线。但是，同全国、全省以及省内兄弟市州相比，白银的生态建设差距仍然较大。2009年，全国森林覆盖率为20.36%，全省为13.42%，与我市地缘相接、条件相近的定西、武威都在12%以上，而我市全市林地面积只有340万亩，森林覆盖率仅为7.56%。因此，绿化美化我们的家园迫在眉睫，提升生态安全保障水平刻不容缓。

　　建设“兰白都市经济圈”、构建西北地区生态屏障，对白银的生态建设提出了更高的要求。

　　省委、省政府提出“兰白都市经济圈”建设和“中心带动”战略，那么能不能实现“中心带动”，关键还是要靠白银自己发展。这个发展不仅仅是经济社会的发展，还包括生态、文化等各个方面。因此，建设“兰白都市经济圈”，生态环境建设必须先行。这是今年年初市委、市政府对全市绿化工作的要求。

　　在市委、市政府的正确领导下，全市上下积极行动，抢抓今年春季造林的黄金时节，加大了绿化工作力度，全市共完成各类造林5.164万亩。城区共种植乔、灌等树木448056株，比近三年造林总量还多90892株，实现了“三步并作一步走”的提速发展要求。大环境绿化方面，今年春季共完成绿化3000亩，栽植各类苗木38万株，秋季还计划完成2000亩的造林任务。城市各社区也开展了“认种认养、认管认护”活动，新增城市绿化面积6.81万平方米，群众的绿化积极性空前提高，这些都为生态建设开了一个好头。

　　生态建设的好坏，关系到一个城市经济社会发展的快与慢，同时也关系到人民群众的生活质量。

　　怎样才能让白银的生态环境持续改善，从而进一步推动经济社会又好又快发展和人民群众的生活质量日益提升？这是需要我们探讨和解决的问题。

　　首先要因地制宜，搞好规划。规划必须要围绕“兰白都市经济圈”和西北地区生态屏障建设，从人居小环境生态圈、城区大环境生态圈和都市屏障生态圈三个层次统筹考虑，既要体现前瞻性和科学性，又要有大思路、大手笔。人居小环境生态圈主要是城市园林绿化和村镇、村庄以及农家院落的绿化；城区大环境生态圈包括主城区和各县区以及重点建制镇的大环境绿化；都市屏障生态圈主要是北御风沙，南保水土，中建绿洲。这三个圈层地理位置不同，生态功能不同，建设方式和标准定位也不同。因此在树种选择上要因地制宜、适地适树，林带要多少米宽，人行道旁的树栽几排，应该栽什么树、栽多大的树，绿地面积应该有多大，都要在规划中充分考虑。

　　其次要明确目标，强力推进。在人居小环境生态圈建设上，从今年起，三年内要完成市区144个机关院落、住宅小区的绿化，确保绿化率达到30%以上；扎实开展以全民义务植树、绿化美化村镇和农家院落为主要内容的“千村万户”绿色家园行动，每年完成200个行政村和5000个农户庭院绿化，五年完成全市所有村庄和农户庭院及其房前屋后的绿化美化任务。在城区大环境和都市屏障生态圈建设上，“十二五”期间，要努力建成3500公里绿色通道工程、50万亩特色经济林基地工程、50万亩防沙治沙工程、50万亩封山育林工程、100万亩中幼林抚育改造工程、60万亩水土保持林工程，更新改造高扬程灌区15万亩农田林网建设工程等一系列生态工程，从今年开始，分年度实施，到“十二五”末全部完成，使白银的生态环境得到明显改善。

　　第三要创新机制，靠实责任。白银市造林绿化方面存在的问题很多，但主要是机制问题。如果机制不改变，绿化工作只会是一个口号，不可能落到实处。所以必须改变机制。怎么改？比如大环境绿化，就是由政府和有关部门解决水的问题，然后给各单位划片包干，靠实责任，兑现奖罚。对市区机关单位院落、住宅小区的绿化，也要实行单位包干，资金自筹，办法自想。要认真落实全民义务植树代植费制度，对于不能尽植树义务的单位和个人，要以资代劳，由专业队伍按照指定位置完成植树任务，提高义务植树的尽责率和实际成效。各县区要在年底前完成林权改革的主体改革任务，还权于民，还利于民。

　　市委书记、市人大常委会主任肖庆平在近日召开的市委六届九次全委(扩大)会议上指出，通过今年春季造林的实践证明，干旱少雨、资金缺乏都不是影响绿化的主要因素，最根本的仍然是思想观念的问题。他强调，我们要切实增强工作的责任感，把植树造林、绿化家园作为一种责任、一种义务，全民动员，全民参与，确保森林覆盖率每年提高一个百分点，也就是每年造林32万亩左右。改善白银的生态环境，扩大森林覆盖面，应该说比我们的前辈在戈壁滩上建设一座新城要来得容易。我们就是要以在戈壁滩上建起一座新城的气魄和精神，下大决心，一届接着一届干，一代接着一代干，相信经过二三十年、三五届班子、两三代人的努力，白银的生态面貌一定会发生根本性变化。

　　有市委、市政府的坚强领导，有全市人民的齐心协力，我们有理由相信，在不久的将来，白银的天更蓝、水更清、地更绿、林更茂，我们的家园也一定会更加美好！