近日，科技部公开了有关同意开展“十城万盏”照明工程工作的复函，天津、上海、扬州等21个城市将陆续开展半导体照明应用工程（以下简称“十城万盏”）试点工作。

　　“十城万盏”是国家科技部、财政部等于去年底启动的，计划到2010年在10—20个城市推广30万盏以上LED市政照明灯具，通过示范工程的实施，解决LED照明技术、成本和规模化生产的系统集成问题，让城市照明走向节能时代。

　　一时间，市场对LED节能灯的市场预期趋于利好。作为国内LED产业的龙头企业之一，三安光电（600703）的股价表现，就反映了市场对LED的追捧。三安光电在去年底从6元起步，5月6日最高已上涨到35.99元，涨幅接近5倍。

　　但是，权威人士指出，从长远来看，只有解决了技术难题，LED节能灯才能真正降低成本，从路灯、景观照明，进入民用等更广阔的市场。

    LED前景光明

　　整个节能照明行业，按技术先进性可以分为普通荧光灯、节能灯、LED三大类产业。在世界各国白炽灯禁令之下，作为其替代品的节能照明市场需求将迎来快速增长。我国的LED产业经过2007年和2008年的快速成长期后，2009年将迎来新的更快地发展，东兴证券新能源分析师何金孝认为“2010年前后，LED将迎来自己的发展高峰期”。

　　“中国一年因电能利用效率低下造成的浪费相当于2.3个三峡电站的发电量”，2008年奥运会科技奥运工作委员会委员马昕曾发表这样的警示。中国是仅次于美国的第二发电大国，每年照明用电达到3000亿千瓦时，约占全社会用电量的12%，如果把现有在用的白炽灯全部替换为节能灯，一年可节电480亿千瓦时，占2008年三峡电站发电量60%。而我国目前用于普通照明的白炽灯约30亿只，节能灯却只有4亿只，两者比例约为7.5:1，与全球大约4:1的应用比例相比，国内节能灯还没有得到普遍的应用。

　　业内人士认为，在国家推动节能减排的大背景下，在消费者节能、节约环保意识提高、节能灯产品性能不断提升等多层面推动下，LED的应用具有相当大的市场空间，尤其是在路灯、汽车灯、液晶显示背光源等新兴应用市场，LED将成为市场增长的新动力。

　　国家手握LED开关

　　正是看到了LED在节能减排上的巨大潜力，我国一直不断加强对LED的政策护航力度。

　　按照国家振兴规划的要求，2009年，国家将推广高效照明产品1亿只，普通白炽灯产量将比上年减少一成五，节能灯产量比上年增长三成。

　　早在此规划出台前，国家发改委和联合国开发计划署已合作共同开展“中国逐步淘汰白炽灯、加快推进节能灯”项目。这种对节能灯的推广力度的加大有助于高效照明产品生产企业应对全球金融危机的冲击，扩大节能灯的市场销售份额，争取更大的节能减排效果。

　　何金孝认为：“国内现在的LED产品技术还不够先进，生产成本较高，因此价格不菲。”要想推广LED应用于路灯、景观照明等，需要政策的引导和相关指标的强制性要求。中国科学院某半导体照明专家则认为：“在扩大内需的要求下，30万盏LED节能灯的推广，将极大促进LED的发展。”

　　何金孝对《中国能源报》记者说：“现在LED背光、景观照明等的产业链已经很完善了。照明作为一个新领域，路灯是最好的切入口，选择路灯为突破口，可以拉动整个产业。”

　　据了解，“十城万盏”的试点之一扬州，准备在交通主次干道、瘦西湖、文昌商圈等市内公共领域开展LED路灯示范工程 和LED亮化工程，以推广LED节能灯。

　　“短期看市场，长期看技术”

　　LED现在的发展瓶颈在于价格，而决定价格的是技术。何金孝对《中国能源报》记者说：“像LED这种最新的节能产品需要技术保障，而这并不是一天两天能够完成的，必须要有强大的资金支持。因此从短期来讲，企业最明智的还是做市场，这是最佳的路径选择。尤其想要做LED的品牌现在非常难，需要一个长期积累的过程，所以企业现在只能先赚快钱，做销售。”当前，LED 行业的芯片及制造核心技术在国外已经很完备了，因此众多中国企业开始把钱投入到封装、应用等后续环节上去，在渠道、产品、销售等上面下功夫，寻找快速进入市场的途径。

　　但是近年来，欧美等发达国家对 LED 产品的质量要求在不断提高，频频发布新标准，使我国很多企业LED产品被挡在国际市场之外。这是因为我国在关键技术上有竞争力的产品不多，与国外先进水平相比有一定差距。

　　专家透露说：“LED要想真正拓展市场，降低成本，必须从技术入手。现在国内的LED技术还刚起步，产能还是少，因此成本降不下来，工艺还不够成熟，所以应用比较多的是户外显示、背光等，在照明上还不够多。”因此，LED的发展和推广还需要“大型企业来做”，最重要的还是“发展技术，尤其是LED芯片，这样才能从根本上扩展LED的市场”。

　　欧普、雷士、TCL等照明业巨头都已开始向LED伸出橄榄枝，从LED技术入手。据雷士负责人介绍，雷士已与清华大学、复旦大学等高校开展合作项目，聘请著名的电光源专家、灯具专家、HID专家、电子专家等为研发中心顾问，组建专家团队，提高研发层次。

　　LED不能走节能灯老路

　　有专家指出，LED的真正市场应当涵盖家居照明、商业照明、工业照明、道路与户外照明等多个领域，但是现在LED主要销售市场还是公共领域，而在家居照明这样需求量庞大的领域里却应用得最少。此次“十城万盏”的大部分LED灯就应用于路灯、园林、停车场等市政建设。因此业内专家指出，LED节能灯最终必须走向大众经销渠道，“在国家补贴的支持下，按照LED现在的发展形势来讲，个人、家庭用户利用LED照明将在2012年之后达到高峰”，何金孝如是说。

　　不过，雷士负责人也提出：“LED不能走节能灯过去的老路，应该杜绝节能灯不节能的现象。”他认为：“现在国家提倡节能减排，鼓励老百姓使用节能型照明产品，所以现在在照明市场上出现很多牌子的节能灯。但其中有些产品打着高效节能的名号，依靠廉价抢占市场，其实根本就不节能。常常有消费者图便宜购买了市场上低价的节能灯，结果用不了多久就坏了，甚至还存在一些安全隐患。”因此，该负责人认为：“企业只有掌握节能灯核心技术才能真正占领市场，大型照明产品制造商在当前可以通过规模换利润的经营模式，将更多利润让给消费者，使更多的老百姓购买得起真正的节能灯。”

　　据了解，雷士将采用国际先进的“汞齐”和无铅灯头技术，在今年推出达到国家一级能效标准的节能灯。

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　　半导体照明，俗称LED灯，是利用半导体二极管的原理做成的灯，可以把电能转化成光能。与小白炽灯泡和氖灯相比，LED灯具有耗电低、可靠性高、寿命长、环保等特点。单位工作电压在1.5v~5v之间，白炽灯耗100度电的亮度，半导体照明只需15度。一个半导体灯正常情况下可以使用50年，而且废弃物可回收，没有污染，不像荧光灯一样含有汞成分。