省“两会”上，很多代表都具有“双重身份”：除了代表委员的身份，他们也是某一地区或某一行业的领导者，老百姓关心的话题如何解决，找他们问问准没错儿。即日起，本报记者将采访参加两会的各区市领导，让他们谈谈省两会、谈谈咱老百姓关心的事儿。

　　1月24日下午，刚刚参加完预备会议的省人大代表、市南区委副书记、区长万建忠，在驻地接受了本报记者的专访。采访中，万建忠向记者透露，两会上自己将带去一个“把青岛纳入服务外包示范区，同时享受国家产业服务政策”的建议。此外，2010年，市南区将继续把两改项目作为主要建设项目，并突出抓好一批事关国计民生和产业发展的重大项目。

　　◎谈两会

　　想给青岛“争点宠”

　　“青岛作为沿海开放城市，希望省政府能对青岛有更多的关注。”24日下午，省人大代表、市南区委副书记、区长万建忠在参加完省十一届三次会议预备会议后接受了本报记者采访。谈到在今年两会上将带去的建议，万建忠笑着说，这次两会分组讨论上，他想给青岛“争点宠”。“山东省打造高端产业聚集区，青岛想做到核心位置需要省里支持。”万建忠说，两会上自己将提一个《关于青岛要纳入服务外包示范区，同时享受国家产业服务政策》的建议。在他看来，青岛目前关于服务外包的优惠政策暂时还享受不到，这使得欧美等国外项目不愿意落户青岛。

　　而被纳入进服务外包区的济南不但享受一定的税收政策，而且在项目的资金贷款上也有一定的优惠。“这些优惠青岛暂时还享受不到。比如说，由于报批政策不宽松，去年小额贷款公司批复起来就比较困难。”万建忠表示，打算在两会上和代表们讨论这个建议，主要是考虑青岛到想发展，整个产业要放入全省通盘规划。

　　◎谈民生

　　大项目：今年计划投资1100亿

　　今年市南区拟确定93个项目为区重点项目，总投资达到1100亿元。“其中，重点项目中民生项目一共31个，年度计划完成投资55亿元。公寓、住宅等房地产类项目共9个，年度计划完成投资18亿元。”万建忠表示，每一个项目都和民生息息相关。

　　今年市南区还确定了十大重点项目：如打造中岛蓝海新港城，规划范围为东至四川路及西海岸线、南至青岛造船厂南界、北至青岛冷藏厂北界，集商贸旅游、文化娱乐和优质的人居环境等功能于一体。在香港中路31号打造银座中心等。

　　旧城改造：先东部再中西部

　　没等记者提问，万建忠就提前表示“住房”一定要谈一谈。万建忠说，在1月中旬召开的市南区两会上，政府工作报告已经提出了旧城改造的规划：如启动八大湖片区等3个两改项目等。

　　“除此之外，还将开辟2到3个新的两改项目。如果前期考察成熟，有望提前启动。”万建忠透露，下一步将做好镇江路片区等9个项目的摸底调查和规划论证，还将改造金湖路部分片区，如黄海水产研究所和海洋化工研究所，整合完后将新建。此外还包括云霄路两侧改造：即香港路、山东路、闽江路和福州路这一“合围”地区。

　　“很多市民都在问，西部改造步伐放缓的原因是什么？在这里我想对他们说，是考虑到资金平衡，只是在时间顺序上进行调整，后三年还会陆续启动相应改造。”万建忠表示，以前改造主要以西部为主，如前三年(2007、2008、2009年)拆迁了两万户。下一步规划将进行调整，先启动东部改造、然后中部和西部交叉、然后启动西部改造。具体规划就是，后三年将新建1000万平方米的待建项目。

　　城市规划：打造生态园林城区

　　万建忠透露，下一步，市南区将借鉴国内外先进城区经验，高标准制订城区建设工作管理办法，努力建设生态园林城区。

　　“我们每年将拿出近亿的财力进行整体美化。”万区长告诉记者，市南区的背街小巷、楼院整治等都将纳入美化的范畴。“在打造生态园林城区上，还将完善城市基础设施。”今年市南区计划大力实施亮化工程：如完成香港中路等28条主要道路两侧221处建筑物的亮化工作，形成具有国际水准的夜间景观。

　　我想聊的内容简单说就是两点：一是下一步我们政府要做什么，再就是给老百姓解答个疑问。

　　很多市民都在问，西部改造步伐放缓的原因是什么？在这里我想对他们说，是考虑到资金平衡，只是在时间顺序上进行调整，后三年还会陆续启动相应改造。

　　慈善捐助是否企业义务

　　扶危济困是中华民族的传统美德，最近两年，一些企业因为捐助金额少而成为很多人“唾弃”的对象，而另一些企业则凭着高额的捐助一跃成为网友的“宠儿”。1月24日记者在采访中了解到，省人大代表姜丰寿提出慈善捐款应成为企业义务，更是引起了代表们的热议。

　　姜丰寿代表：捐助应成企业评优标准

　　“我认为企业应该履行捐助义务，应该将慈善捐助作为硬性指标纳入企业、企业法定代表人的评优标准。”省人大代表、山东国运集团董事长姜丰寿告诉记者，随着改革开放的不断深入，各类企业遍地开花、蓬勃发展，但是仍有相当多的贫困弱势群体生活困难，贫富差距逐渐拉大的态势越来越明显，而单靠一两个企业捐助，能力十分有限。将慈善捐助作为硬性指标纳入企业、企业法定代表人评优标准不但可以促进本省的慈善工作，推动和谐社会的建设，还可以培养企业和个人的慈善意识，推动慈善事业做强做大。

　　“所以我建议各类企业必须从其每年的净利润中拿出1%～3%用于回报社会、救助弱势群体，将慈善捐助作为硬性指标纳入企业、企业法定代表人评优标准。”姜丰寿表示，对于没有公益慈善投入的企业或者公益慈善投入不达标的企业在各类评优活动中也应不予考虑，以此来鼓励企业对构建和谐社会作出更大的贡献。

　　姜培生代表：搞慈善不应成为企业负担

　　“我认为企业捐助应该是一种自愿，有捐的自由，也有不捐的自由。”24日下午4时许，省人大代表、青岛澳柯玛集团党委书记兼董事长姜培生对于企业捐助一事向记者谈了自己的看法，他告诉记者，有的企业捐款少不一定表示它对社会贡献低，企业对社会做多少贡献关键要看它为社会创造多少财富，解决了多少就业岗位，给企业职工和家属生活水平带去多大的帮助，“如果把捐助多少当作企业贡献大小，那么还不如多增加些税收。”

　　同时，姜培生表示，企业捐助应量力而行，“如果因为捐助而导致企业背上巨大的包袱，那这个企业的捐助就有点顾此失彼了。”

　　焦志福代表：应通过减税鼓励捐助

　　“我觉得把捐助当成一种硬性指标去做有点不妥。捐助本身是一种自愿行为，无论对个人还是企业都是自由的，政府要出台一些政策去对捐助进行鼓励，而不是应该成为一种强制性的任务。”省人大代表、青岛福瀛建设集团董事长焦志福表示，有企业怕露富，加重自己的负担，“有的企业怕捐款后，会招来很多机构向企业要捐款，在这种氛围下，很多想捐款做善事的人也有顾虑。”因此，政府应通过减免税收等形式鼓励企业和个人进行慈善活动。