10月8日、9日，天池管委会分别召开股级以上干部大会和行政会议，认真学习贯彻国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发[2007]32号）和温家宝总理在新疆考察时的重要讲话精神，以及王乐泉书记、司马义.铁力瓦尔地主席、州党委李学军书记、代州长刘志勇在区、州贯彻32号文件干部大会上的讲话精神，深入研究推进天池景区的发展规划。通过学习，统一了思想认识，一致认为32号文件不仅使新疆面临难得的发展机遇，也使天池景区面临难得的发展机遇，天池管委会领导班子将带领全体员工进一步解放思想，转变观念，想大事、谋大事、立大目标、创大事业，开创各项工作的新局面，推进天池景区又好又快发展。

    一、抓住机遇，积极推进“123456”发展规划。积极创建全国一流景区，努力打造世界级旅游精品。2008年争创全国文明风景旅游区；通过申报国家级自然保护区和国家级遗产地、国家级地质公园，为申报世界地质公园、世界自然文化双遗产奠定基础。

    二、进一步认清形势，明确定位。天池是乌昌旅游的龙头，我们要高标准定位，创建一流的规划设计，以规划带项目，以项目促发展；充分利用好乌昌经济一体化这个大平台，打破行政区域界限，整合旅游资源，在现有天池自然保护区、风景名胜区总体规划的基础上，尽快编制适应乌昌旅游一体化发展要求的，带动周边地区，特别是阜康市和东三县的旅游产业发展总体规划；在以博格达峰为中心的大旅游规划框架下，做好控制性详规。认真研究，抢抓机遇，从国家、自治区和乌昌财政争取自然保护区、林业和文化建设等方面的项目资金。

    三、进一步明确经济工作的中心任务，努力实现两个转变。一是实现由单纯的门票收入经济向旅游综合经济增长方式的转变。按照《风景名胜区条例》、《自然保护区条例》的规定，从资源有偿使用补偿费、环境卫生费、统一宣传促销费收缴等方面着手，增加旅游综合性收入。二是实现由单一靠门票收入搞规划、保护和项目建设向综合的、多元化项目投融资转变。在国际休闲度假区5平方公里的范围内建设具有天池特色的文化产业园区。进一步加大招商引资和投融资力度，将景区企业与天池管委会捆绑进行招商融资、对外宣传、项目争取工作，推进以商招商，提高景区整体影响力和核心竞争力。

    充分利用联合国 “博格达峰生物圈保护区”这块金字招牌，加大国际间生态保护项目的合作，积极争取国际援助和项目投资。

    四、进一步明确项目工作责任制，推动项目工作科学有序开展。积极与州、市科技部门衔接，做好高科技项目储备工作。深化与中科院四川、新疆分院等相关科研院所的合作，依托科技力量，积极争取更好更大的项目。

    五、进一步加大重点项目推进力度，确保既定建设项目的顺利完工。抓紧建设灯杆山景区道路和平饭店拆迁等工作；积极推进S111线道路改造工程和演艺大厅、丝绸之路博物馆、国际休闲度假区项目建设。待基础设施完善后，实行一张门票两次游天池，把游客真正留到阜康，带动阜康市区域经济和第三产业的发展。