11月2日至3日，国家建设部组织国内20多名专家在柳州座谈，讨论《风景名胜区条例实施细则》草案。

    我国是2006年12月1日起实施新的《风景名胜区条例》的，条例实施后，各地均感觉在具体管理工作中还需要细则的指导。在此次座谈会上，广西代表就反映了这样的问题：市县建设主管部门对风景名胜应该负起怎样的监管责任，由于条例中未予确定，使得不少风景名胜在监管中存在真空；由于公共财政紧张，一些地方把风景名胜交给企业管理，政府职能缺位，此问题在广西较突出；旅游能带来现实的利益，广西各地旅游规划“吃香”，而风景区保护要花钱，所以风景区的规划显得滞后，不受重视。这些问题期待在细则颁布后得以逐步解决。

    风景名胜区的规划，是这次会议中专家们最关注的问题之一。实施细则将对风景名胜区核心景区和其他功能区的土地使用性质、保护和控制要求、环境与景观要求、开发利用强度等作出明确规定与要求，确定基础设施、旅游设施、文化设施、选址与规模，明确建设用地范围和规划设计条件。

    柳州市目前有4个自治区级风景名胜区，分别是龙潭—都乐岩风景名胜区、林溪—八江风景名胜区、元宝山—贝江风景名胜区和香桥岩风景名胜区。两年前条例实施后，这些景区都在紧锣密鼓地开展规划编制工作，细则的出台将给规划工作提供更多切实的依据，有利于长远的保护和开发利用。