孙家正部长、单霁翔局长出席会议并作重要讲话

   为进一步加强世界文化遗产保护管理工作，解决保护工作中存在的问题，使珍贵的文化遗产得到充分保护，实现可持续发展，在文化部孙家正部长的倡议下，12月18日，全国世界文化遗产工作会议在北京召开。

　　文化部部长孙家正，国家文物局局长单霁翔，国家文物局副局长张柏、董保华、童明康出席会议。全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团文化厅（局）、文物局的主要负责人，全国各世界文化遗产、世界文化与自然遗产地管理机构的代表，国家有关部委代表，专家代表，国家文物局机关全体人员和直属单位负责人等参加了会议。

　　自1985年我国加入联合国教科文组织《保护世界文化与自然遗产公约》以来，迄今为止，我国已拥有33项世界遗产，其中文化遗产24项，文化与自然遗产4项，自然遗产5项，位居世界第三，是名副其实的世界遗产大国。

　　我国认真履行《保护世界文化与自然遗产公约》的义务，制定实施了一系列加强保护管理的规章，世界文化遗产的保护和管理在国内文化遗产保护中起到了示范作用。但是，各地也不同程度地存在着一些问题，加强世界文化遗产保护管理仍是当务之急，也是这次会议的重要议题。

　　孙家正在会上作了重要讲话，他强调，要提高对世界文化遗产工作的认识，确保中国的世界文化遗产得到“充分保护和适度利用”；要深入挖掘中国世界文化遗产的厚重的人文精神和丰富的文化内涵，不断提高中国世界文化遗产管理的质量和水平；要遵守世界文化遗产管理的国际准则，履行作为成员国的义务和承诺，同时积极探索、总结具有中国特色的文化遗产保护、管理、利用工作的规律、标准、措施和办法，为丰富和推进全球的世界遗产事业作出我们的贡献。

　　他希望，在未来的岁月里，作为一个举世公认的文化遗产大国，我们既要更好地履行保护的职责，同时还要承担起不断丰富和推进全球世界遗产事业的责任。要以世界一流的管理保护好世界一流的遗产，并以世界文化遗产的管理和服务为标杆，促进并带动我国整个文物管理工作的水平迈上一个新台阶，真正发挥出一个文化遗产大国的积极影响和建设性作用，为全人类的和平、进步与发展作出更大的贡献。

　　单霁翔作了题为《加强世界遗产保护，造福人类和谐社会》的工作报告。他首先对我国的世界文化遗产工作进行了回顾，肯定了20年来在各级政府和社会各界的共同努力下，我国世界文化遗产保护管理工作取得的十个方面的成绩：

　　一、建立健全法律法规体系，依法保护人类共同的文化遗产；二、不断健全保护管理机构，认真履行《公约》的义务和责任；三、坚持规划先行，科学统筹世界文化遗产保护管理；四、建立世界文化遗产监测管理体系和世界文化遗产保护管理专家咨询制度，摸索行之有效的管理方法和措施；五、多方筹集资金，不断加大保护修缮力度，使我国世界文化遗产的整体保护状况得到较大改善；六、不断提高世界文化遗产的展示宣传能力，在保护中积极促进旅游的可持续发展；七、开展人才培训，实施中外合作保护项目；八、启动长城保护工程；九、加强世界文化遗产保护管理档案和资料整理工作；十、完成重设《中国世界文化遗产预备名单》工作。

　　在肯定成绩的同时，单霁翔也指出了我国世界文化遗产保护管理工作中存在的主要问题：保护管理体系亟待完善，法规尚不健全，体制仍未理顺；一些地方世界文化遗产保护意识淡薄；保护管理经费投入普遍不足；文化遗产保护工作存在着安全隐患；保护管理人员培训力度尚需加大，队伍建设亟待加强；宣传展示水平还有待提高。

　　针对今后一个时期的世界文化遗产保护管理工作，单霁翔强调，一定要遵循《国家文物事业“十一五”发展规划》，以科学发展观为指导，坚持文物工作方针，保护为本，管理为重，始终把两者放在首位。他还明确了要重点做好的几项工作：

　　——进一步提高认识，加强组织领导，明确各级政府职责，端正世界文化遗产保护管理工作的指导思想。

　　——加大依法保护管理力度和保护规划实施力度。

　　——加强世界文化遗产学科理论研究，不断提高保护管理的水平。

　　——强化监管机制，尽快建立全国世界文化遗产动态监测体系。

　　——寻求保护管理与旅游可持续发展的最佳结合点。

　　——鼓励利用多种渠道筹措世界文化遗产保护资金。

　　——加强多方合作，为世界文化遗产的保护管理提供良好条件。

　　——加强人才队伍建设，提高世界文化遗产管理水平。

　　——加强对世界文化遗产的管理，彻底扭转“重申报，轻管理”的局面。

　　国家发展改革委、中国联合国教科文组织全国委员会、财政部、建设部的代表结合各自所在部门的相关工作先后在会上发言。著名古建筑专家罗哲文作为专家代表也作了发言。

　　国家文物局政策法规司司长彭常新作了关于编制《世界文化遗产保护管理办法》的说明，文物保护司司长顾玉才通报了《中国世界文化遗产预备名单》重设情况。

　　参加会议的各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团文化厅（局）、文物局的主要负责人以及各世界文化遗产、世界文化与自然遗产地管理机构代表，还分组结合各自工作实际，就如何贯彻落实孙家正部长和单霁翔局长的讲话精神和要求进行了讨论。代表们一致认为，孙家正部长和单霁翔局长的讲话和报告，高屋建瓴，对我国世界文化遗产工作具有很强的指导意义，回去后要很好地学习研究和贯彻落实。大家还表示，被列入《世界遗产名录》既是一种荣誉更是一份责任，责任更重于荣誉，作为遗产地管理机构，一定要认真履行好自己肩负的神圣职责，在国家文物局和地方党委、政府的领导下，进一步做好我国文化遗产保护管理工作。