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依法保护历史文化遗产:是政府重要的职责
[日期:2008-05-07]  来源:中国建设报  作者:   发表评论(0)打印



  文化是一个过程,是一条河,它是由过去和未来构成的,没有历史文化就没有现在和未来的文化,尊重历史文化是文化的基石和根。历史文化名城、名镇、名村,就是历史文化的集中点,保护它,是我们的历史责任。

——中国城市规划学会副理事长、原建设部总规划师陈为邦

  “你们看看人家,他们是怎么认真保护好真古董的,在这里看不到假古董,他们不制造仿古的东西。为什么在国内却恰恰相反?!对真古董保护不够,造假古董的热情却很高。”

  说起八年前的那次随市长代表团赴希腊、埃及、意大利三大文明古国之行,中国城市规划学会副理事长、原建设部总规划师陈为邦至今仍颇有感怀:“为什么我国驻希腊和驻埃及的两位大使,在宴请代表团时,都不约而同地说了几乎同样的话?他们讲得很深刻,而我们则无言以对。”

  陈为邦认为,历史文化遗产保护和现代化建设的关系,我们现在并没有完全解决好,还有一些认识上的误区。而保护历史文化名城、名镇、名村,是一项重要的公共政策,是政府行为,这件事是不能依靠市场的。

    兴起社会主义文化建设新高潮,必须保护好祖国的传统文化

  党的十七大提出,要兴起社会主义文化建设新高潮,并对此有大篇幅的全面阐述,提出了弘扬中华文化、建设中华文化共有精神家园、全面认识祖国传统文化等重要精神。陈为邦认为,十七大的这个精神非常重要,我们城乡规划界和建筑界应当认真领会、深刻认识,并将之作为重要的行动纲领。

  他同时指出,进入21世纪以后,全球经济一体化、文化多元化成为必然的趋势。在全球文化多元化的情况下,更要用世界的眼光看待中国的传统文化,推动中国文化的大发展、大繁荣。“在现代化的过程中怎么看待中国的传统文化,实际上是对多元文化的一个认识。今天我们中国的传统文化,在全世界的位置,已经和过去大不一样。在‘功夫’盛行欧美之后,我们的二胡已经拉进了维也纳金色大厅。这表明中国因为经济开始强大以后,文化在国际上也随之受到足够的尊重。”陈为邦说。

    历史文化名城名镇名村:保护工作意义重大

  陈为邦认为,文化是一个过程,是一条河,它是由过去和未来构成的,没有历史文化就没有现在和未来的文化,尊重历史文化是文化的基石和根。历史文化名城、名镇、名村,就是历史文化的集中点,保护它,是我们的历史责任。

  他指出。作为中国传统历史文化的重要载体——历史文化名城、名镇、名村的保护工作意义重大。从1982年开始,国务院命名了第一批国家级历史文化名城,至今,已有三批共109个城市被命名为国家历史文化名城。除此之外,各省也命名了一大批省级历史文化名城。另外,历史文化名镇、名村的保护工作也越来越受到了各地的重视,从城到乡,建立了一个全面的历史文化遗产保护体系。历史文化名城的规划工作不断提升,各地在城市规划中,都制定了历史文化的保护规划,并且保护规划都在实行;历史文化名城保护规划的研究也在提升,和过去相比,与国际的交流大大加强。

  “对于历史文化名城的保护,开始大家认识不够,甚至有的地方不积极,认为会影响经济发展。现在大不一样了,地方政府对于历史文化名城保护都很重视,将其作为当地的城市特色、文化象征、城市品牌,这是历史的进步。”陈为邦说。

    澄清认识上的误区,加强民族文化的自信心

  但他同时指出,对于城市现代化过程中,历史文化保护和现代化的关系,怎么理解?怎么认识?现在并没有完全解决好。特别是有些地方领导,还有认识上的误区。

  陈为邦告诉记者,2000年,他随市长代表团访问三个文明古国——意大利、希腊和埃及,看到当地非常重视历史文化遗产保护。而在离开之前,我国驻埃及、希腊的大使馆在宴请代表团时,两位大使分别说了几乎完全相同的话:你们来看一看,他们是怎么保护古代历史文化的?认真到了什么程度?在这里看不到假古董,他们不制造仿古的东西。为什么国内却恰恰想反?!对真古董保护不够,甚至有破坏,而造假古董的热情却很高。“听了大使的问话,我和在座的市长们当时都无言以对。至今言犹在耳。”陈为邦说:“两位大使讲得很准确,国内对真古迹虽有保护,但保护不够,有些很好的历史古迹,在建设和旧城改造中被拆掉了,我们不断出现这种事情。而对于制造仿古建筑,建设所谓的‘宋城’、‘明城’、‘唐城’一条街,至今温度不见降低。”

  究其原因,陈为邦认为,主要是认识上存在误区,宣传工作也还不是那么到位。有的地方领导对保护历史文化遗产认识不够,知识不够。总体而言,我们对于历史文化遗产保护的投入不够,技术力量花得也不够。

  在新的建设方面,一个误区是“仿古”,为了赢利,搞假古董。还一个误区是“崇洋”。“我们有相当一些专业的同志,还有一些地方领导,负责这方面的官员,缺乏自己民族文化的自信心。在他们眼里,中国传统文化,建筑传统文化,城市传统文化,总是不如西方的好,总是想搞个洋的,认为洋的就是现代的,结果呢?往往搞出来很多粗制滥造的西方复制品,叫人哭笑不得。”陈为邦说。

  为此,他特别强调指出,在建筑和城市建设中,应该恢复和加强我们民族文化的自信心,不要盲目崇拜西方的城市文明。“一个民族没有自己文化的自信心的话,是很可悲的。当然,解决这个问题需要经济发展,需要时间。”陈为邦说。

    保护历史文化名城名镇名村:政府责任重大,加强地方立法

  前段时间曾经有人口出狂言,说如果把故宫拆了盖大楼,可以盖几十栋高层,解决很多百姓的居住问题,也可以缓解北京房价在高位上继续增长的趋势。“居然可以说出这种疯话来!也就是说,对历史文化遗产,如果没有国家法律严格保护,商业的大利润,资本的大利润,纯市场的力量,是可以毁坏一切文化的。世界文化瑰宝的故宫,也不在话下。所以,这疯话对世人也是一记警钟。”陈为邦说。

  他强调,历史文化名城名镇名村保护的实施,是一项公共政策,是政府行为,不能依靠市场。“至于能不能调动市场的积极性,这是政策问题。但是我们必须认清,这件事必须是政府的事情,政府责任重大,如果搞不好,政府要承担责任。”陈为邦说。

  陈为邦强调,保护好历史文化名城名镇名村,离不开法制建设。日前,《历史文化名城名镇名村保护条例》已经公布,将于今年7月1日起实施,这是我国现代化建设中的一件大事,对于加强历史文化名城、名镇、名村的保护,将发挥重要的作用。而与此同时,地方也要加强立法,而且,地方的立法尤其重要,各地都应该结合自身实际情况,制定切实可行的有效措施,将历史文化名城、名镇、名村的保护工作真正落到实处,取得实效。本报记者 李兆汝

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