陕西省副省长 景俊海

    6月14日，是我国第三个“文化遗产日”。我省是文化遗产大省，既有丰富的自然遗产和物质文化遗产，也有得天独厚的非物质文化遗产。非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。切实加强非物质文化遗产保护是历史赋予我们的崇高使命。

    非物质文化遗产是人民群众在长期生产生活实践中创造的，是中华民族智慧与文明的结晶，是连结民族情感的纽带，是蕴含中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识的载体。加强非物质文化遗产保护，对于构建和谐社会，建设西部强省，推动文化事业和文化产业发展有着不可替代的作用。我省非物质文化遗产蕴藏深厚，丰富多彩，是全国非物质文化遗产的重要代表地区之一。悠久深厚的历史积淀，勤劳智慧的乡风民俗，造就了蕴藏丰富、品类繁多的非物质文化遗产。近年来，我省在非物质文化遗产名录体系建立、传承人命名、遗产普查、重点项目保护和重大活动等方面做了大量工作，非物质文化遗产保护工作取得了积极的进展。非物质文化遗产保护工作，一方面开局不错，方兴未艾，取得了显著成效；另一方面形势严峻，不容乐观，保护任务依然艰巨，进一步加强我省非物质文化遗产抢救保护工作刻不容缓。

    当前，我们正面临着加强非物质文化遗产保护的大好机遇。党的十七大报告在阐述推动社会主义文化大发展大繁荣时明确指出，要弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。同时提出，加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。国家“十一五”时期文化发展规划纲要提出，建立非物质文化遗产名录体系，绘制国家非物质文化遗产资源分布图，确立非物质文化遗产传承人谱系，制定传承人资助办法。省第十一次党代会和省人大第十一届一次会议也强调要推动实现“文化强”的奋斗目标，“推动科学发展、促进社会和谐、建设西部强省”，“抓好世界文化遗产、重点文物、珍贵档案和非物质文化遗产的保护管理及利用”。当前和今后一个时期，我省的非物质文化遗产保护工作要坚持保护为主，保护和利用并重的基本思路，进一步发挥非物质文化遗产在我省社会发展中的重要作用。重点在五个方面下功夫。一是深入开展非物质文化遗产资源普查，这是保护工作的基础。要以县为单位，摸清家底，制定规划，明确目标，搞好保护；二是要建立和完善省、市、县三级名录体系，明确重要资源，确立保护对象，进行科学保护；三是建立传承人机制，使非物质文化遗产的传承后继有人，体现非物质文化遗产保护的核心是传承，传承的重点是活态传承的特点；四是建立一批文化生态保护区。非物质文化遗产一般都依存于一定的自然和文化生态环境，离开了自然和文化生态环境，也就失去了存活的土壤，因此，应积极探索非物质文化遗产整体性保护的办法和措施；五是要深入开展理论研究，推动政策和法制建设，使非物质文化遗产保护工作步入规范化、法制化和科学化的轨道。

    在非物质文化遗产保护工作中，要注意把握好几个原则：一是要坚持保护抢救与传承发展并重。一方面，要在深入普查、建立名录体系的基础上，通过分批确定重点保护项目，采取切实有效措施，确保非物质文化遗产得以存续。另一方面，要顺应经济社会发展需要，进一步挖掘非物质文化遗产的经济和社会价值，主动策应全省大文化产业发展，找准市场切入点，力争做大做强几个特色鲜明、前景广阔的文化产业项目。二是要坚持对内和对外宣传并重。非物质文化遗产保护工作是个系统工程，需要全社会的参与。要进一步加强非物质遗产保护工作重要性和必要性的宣传，使之家喻户晓、人人皆知，从而充分调动群众自觉参与保护工作的积极性。同时，要加大对外宣传，采取展览、演出等多种形式，广泛宣传陕西的非物质文化遗产，扩大影响、提高知名度，争取更多的非物质文化遗产进入国家级非物质文化遗产代表作名录。三是要坚持“两个保护积极性”并重。非物质文化遗产保护，政府是主导，但已引起社会各界的广泛关注，一些民间人士或文化社团，不仅为做好保护工作献言献策，有的还身体力行作出贡献。要认真贯彻政府保护与民间保护相结合的原则，积极鼓励和争取社会各方面参与到保护中来。

    各级政府在非物质文化遗产保护中要坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针和“政府主导，社会参与，明确职责，形成合力”的原则，按照“长远规划，分步实施，点面结合，讲求实效”的要求，切实承担起非物质文化遗产保护工作的责任，要将非物质文化遗产保护纳入议事日程，纳入财政预算，纳入干部目标考核责任制。各级文化行政部门作为非物质文化遗产保护的牵头部门，要积极主动地做好有关协调工作。要充分调动专家学者的积极性，进一步加强保护工作专业队伍建设。对工作成绩突出、作出重大贡献的人员，要给予表彰和奖励。要重视舆论宣传的导向作用，努力唤起人们保护非物质文化遗产的意识，在全社会形成非物质文化遗产保护的社会环境和舆论氛围。