曝光台:南京张公馆被叫售 城市应对历史担责
25日,新华社“新华时评”发表评论:2006年6月被认定为南京市文保单位的“张治中公馆”在经历“拆除”、“重建”之后,摇身一变为叫价6000多万元的商品豪宅。相对于房主恶炒名人故居“概念股”的高调,当地文保等监管部门的表现近乎孱弱。
民国建筑是历史给南京城留下的一笔“特别馈赠”,是独一无二的文物遗存,但也就此给南京带来了“成长的烦恼”——面对建筑寿命70年“大限”和城市现代集群的“膨胀”,如何对待千余处或老或危的民国建筑,既事关民国文化的历史传承这一厚重主题,也牵涉文物保护和海外影响等众多敏感话题。
建筑是修缮还是重建?原住民是保留还是置换?建筑使用是出售还是出租?城市开发中是让路还是当仁不让?一系列直指历史文化名城招牌的拷问涉及方方面面,复杂而纠结。
但南京不仅有理由也有必要通过上述大考。
我们可能不得不接受一个遗憾的现实:在近年来的保护民国建筑考题中,南京尚没有给出令人完全满意的答卷。
近日,关于南京“张公馆”被挂牌叫售6400万元的新闻,正在发酵。众多主流媒体纷纷关注并质疑这一破天荒的“民国老建筑”变身“天价豪宅”事件。25日,新华社“新华时评”以《“文物变豪宅”是对“空气执法”的莫大讥讽》为题发表评论:2006年6月被认定为南京市文保单位的“张治中公馆”在经历“拆除”、“重建”之后,摇身一变为叫价6000多万元的商品豪宅。相对于房主恶炒名人故居“概念股”的高调,当地文保等监管部门的表现近乎孱弱。焕然一新、待价而沽的“张治中公馆”再次引发公众对文物保护中“空气执法”的强烈质疑与批评。
“空气执法”问责的是文物监管部门,“近乎孱弱”这样的措辞,无疑是对文物保护工作不力的痛惜。
值得一提的是,这一风波已经成为另一张“名片”存于“百度”《百科名片》上,负面评价不少。当然,这让一直以来以历史文化名片引以为荣的南京人,五味杂陈。
为什么外界会用这么激烈的情绪解读南京民国建筑的命运遭际?用这么不客气的态度苛责有关地方文保部门?这当然事出有因。
近年来,在南京民国建筑保护领域,出现了一系列争议性较大的新闻,引起了海内外的广泛关注——
几年前,有关南京大学民国建筑群整体风貌遭到相邻单位拓展破坏的争论,一时间曾甚嚣尘上;
去年,新华社记者以《南京美龄宫陷“婚宴门” “国保”为何难挡营利冲动?》为题,报道了“美龄宫经营风波”;
今年3月21日,南京晨报报道,作为民国建筑保护范例之一的颐和路十二片区,由于涉及民国建筑保护这一宏大命题,其招商运营工作近期被叫停;
今年3月29日,现代快报报道,抗日名将张灵甫南京别墅被拆,其遗孀索偿27年没有结果;
今年4月5日,东方卫报报道说,南京大学最长寿教授郑集位于上海路南秀村的故居,近日被中介挂上网以1580万元的价格叫卖。报道说,今年以来,民国别墅在南京市二手房买卖市场上频繁亮相,价格也多在千万元以上……
南京众多民国建筑、名人故居,经历的这场磨难,其原因一言难尽。这里面,除了这些建筑大多已属于私人所有,名人故居的身价倍增引发买卖驱动外,还有一个重要的原因,是星罗棋布的民国建筑在城市演变中,有的正在成为发展的“累赘”,拖了城市向现代化迈进的后腿。因此,与其说业主是民国建筑“非法拆除”“违规重建”“违法出售”的罪魁祸首,不如说文物监管部门的“无能为力”“墨守成规”“空气执法”,造就了如张公馆这样的文物建筑在城市开发与利用“围剿”中举步维艰的境地。
据悉,南京市有512处市级以上文物保护单位,以民国建筑为主体的重要近代建筑有165处被列入国家、省级、市级文保单位。文物保护面广、量大,产权多元管理分散,违法成本极低,管理人员和文保经费也不充足,这都给保护带来难度。而当下,风起云涌的城市化进程与文化遗产保护的矛盾进入了一个凸显期。据2011年底国家文物局第三次全国文物普查统计结果,全国登记的不可移动文物总量当中,新发现登记不可移动文物总量为53.6万余处,但其中约4.4万处已经消失。国家文物局副局长宋新潮坦承,“确确实实文物保护进入了最关键的时候,而且文物遭破坏被拆除的情况,可以说是历史之最。”“历史文化名城,严格上来说是名存实亡,这是个很严重的问题。”“最严重的问题,不是个人破坏,而是法人违法。”
很显然,把民国建筑遭蚕食、遭破坏的责任推到私人和开发商身上,是一种诿过逃避的心理。正是监管的不到位、不得劲、不用心,才使得这些蕴含着极大文化价值的名人故居在铜臭中被屈辱地出卖。
文物是历史和文化的载体,是城市和市民的共同财富。作为民国文化“法定保护人”身份的南京,该在这方面下狠心出硬招了,要有所得有所失。否则,无法向历史交代。
编辑:ljing
相关阅读
广东珠海:将打造“历史文化名城”
日前,《珠海经济特区历史文化名镇名村和历史建筑保护办法》(以下简称《办法》)经市政府常务会议审议通过,于昨日起实施。珠海市法制局和珠海市住房和城乡规划建设局举行新闻发布会,就办法亮点、背景、意义等作了解【详细】
国家文物局调研北京历史文化名城文物保护
近期,国家文物局调研组与北京市相关负责人共同调研历史文化名城文物保护工作,实地查看万松老人塔、杨椒山祠、宁郡王府等文物保护单位腾退利用情况,并就北京历史文化名城与文物保护工作进行了专题座谈。【详细】
江苏省批准如皋历史文化名城保护规划
《关于申请批准〈如皋历史文化名城保护规划(2013-2030)〉的请示》(皋政发〔2015〕170号)收悉,现江苏省人民政府批复表示,原则上同意《如皋历史文化名城保护规划(2015-2030)》,同意如皋历史城区保护范围为外城河围合成的区域,面积172.68公顷。【详细】
湖南永州完善历史文化名城保护与管理体系
近日,湖南省永州市历史文化名城保护委员会管理办公室发布今后5年名城保护措施:赋予名城以法律保障。通过人大立法,完善、颁布与名城申报、保护相关的地方性法规,做到有法可依。《永州市历史文化名城保护办法》、《永州市历史建筑保护管理办法》等四个地方性法规。【详细】