2010年底，国家发改委和林业局出台了《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》。《规划》自启动起实施至今，对我省大小兴安岭林区加强生态保护、加快经济转型发挥了重要作用。

　　政策落实发挥重要作用

　　《规划》实施以来，在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等投资方面，赋予了大小兴安岭地区西部大开发政策，国家中央预算内资金的投资补助比例大幅提高。改造和新建公路补助标准大幅提升，2010年至2013年，大兴安岭地区560公里的国省道、550公里的农村公路累计多获得国家补助6.4亿元。

　　《规划》指出，大小兴安岭林区森林生态功能区范围内，森林覆盖率高于70%的县(旗、区)参照执行资源枯竭城市财政转移支付政策。目前，嘉荫、铁力、瑷珲、逊克等4个县区已享受该政策，累计获得国家财力性转移支付1.6亿元，支持额度逐年递增。

　　在中央预算内投资中安排专项资金，专项用于支持大小兴安岭林区发展能够充分吸纳就业的接续替代产业以及支持林区开展“以煤代木”。2011年，国家发改委设立了专项资金，重点支持我省产业园区建设、木材精深加工、山野菜加工、蓝莓加工、旅游景区基础设施建设和生物质能源等转型项目，三年来已累计有25个项目获得国家扶持资金3亿元。

　　此外，国家自2008年开始实施生态功能区转移支付政策，截至目前我省累计获得转移支付资金101.4亿元，列入大小兴安岭森林生态功能区范围内的市县均享受了该政策。2012年，大兴安岭地区被批准为国家级低碳试点城市，是全国唯一一家林区城市。

　　生态保护与经济转型取得明显成效

　　《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》出台和国家天保二期工程实施后，大小兴安岭林区坚持把森林资源管育作为生态建设与经济转型的首要任务，多措并举，把资源优势转化为经济优势，取得明显成效。

　　生态功能得到恢复。按照《规划》要求，大小兴安岭林区从2011年开始全面停止了木材主伐生产。初步核算，到2013年底，《规划》规划范围内大小兴安岭林区活立木蓄积量由2009年的11.4亿立方米提高到现在的12亿立方米，森林覆盖率由2009年的71%提高到72%，森林面积由2009年的1465.6万公顷提高到现在的1494.9万公顷。

　　民生事业得到改善。以林区供水、供热、供气建设和污水、垃圾治理为重点，加大城镇基础设施建设力度，相继建成和改造一批医院和学校，林区就医就学条件得到改善。林区的五七工和大集体等历史遗留问题得到了有效解决，职工的收入稳步增长。预计到2013年底，大小兴安岭城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15000元和10000元左右，分别增长20%和16%。

　　主要地市经济社会实现了加快发展。大兴安岭地区2012年实现地区生产总值148亿元，同比增长15.2%，固定资产投资完成80亿元，增长38.6%，居全省第3位。伊春市2012年实现地区生产总值实现258亿元，同比增长12.1%，增幅较上年提高4.1个百分点。产业结构优化升级。森林食品北药开发等实现增加值33亿元，跃升为第一大引擎产业。旅游业全年接待游客543万人次，旅游收入43.6亿元，分别增长12.7%和23.5%。城镇居民人均可支配收入达到14,000元，农民人均纯收入突破1万元。黑河市2012年实现生产总值360亿元，增长13%。对外贸易进出口总值37亿美元，增长15%。