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青岛园林建设突出特色 为奥帆赛营造良好环境
[日期:2008-07-29]  来源:人民网  作者:宋学春 王东海   发表评论(0)打印



  以深入开展义务植树活动,推进生态城市建设。为进一步推动生态城市建设,青岛市把全民义务植树活动作为改善城市环境的一项战略性任务来抓,确保每年的义务植树尽责率达到95%以上。每年组织全市党政机关、驻青部队机关和有关单位干部群众在市内山头、河道和道路两侧等范围内,进行植树绿化,特别是近几年,青岛市平均每年植树均超过了100万株。通过大规模的义务植树活动,既改善了城市的生态环境,又增强了市民的爱绿护绿意识。同时,注重在老市区以种植大乔为主的绿化建设,在太平角、澳柯玛立交桥、市北区政府北侧等地段绿化建设了生态林,栽植大规格的水杉、黄山栾等大乔木1万多株,绿化面积近3万平方米。并组织有关单位在浮山拆除违章近6000平方米,栽植大乔木150多万株,形成了一片片新的生态林地。有4500多人次连续4年在浮山开展了"奥林匹克友谊林"活动,连续两次组织在百果山开展义务植树活动,与团市委联合开展了"迎绿色奥运、建和谐家园"活动,均在社会上引起较大反响。

  以加快周边五个卫星城市的绿化建设,推进大环境绿化进程。近几年来,市园林局在搞好市区绿化的同时,加大五市(胶南、胶州、即墨、莱西、平度)城区绿化美化工作的考核指导力度,把5个卫星城市城市绿化作为塑造良好城市形象、改善居住环境和投资环境的重要措施来抓,用考核机制,加大资金投入,强化了大型绿化工程建设和城乡结合部的大环境绿化,较好地营造了人与自然和谐相处的生态环境。胶州市实施了"两河三路一园"的绿化建设工程,新增绿化面积35万平方米。即墨市实施 了"五线四点"绿化建设工程,新增绿化面积159.3万平方米。胶南市完成了海滨工业园道路绿化和海滨大道绿化带等绿化建设工程,新增绿化面积71.6万平方米。平度市在对老市区部分道路绿地进行改造的同时,完成了滨河游园、成标绿地、胜利绿地及公共车站广场等重点绿化工程,新增绿化面积13万平方米。菜西市进一步加大了道路绿化建设力度,新增公共绿地面积8.4万平方米。各卫星城市的绿化建设,为青岛大绿化形成一道天然绿色屏障,对调节青岛市区的环境气候起到了固本强基的作用

  以绿线管护机制,加强行政区域内特殊生态系统的有效保护。首先,在城市建设和管理中实施了严格的绿线管制制度,确保城市绿地系统完整性。山头公园、山林是城市的"绿肺",但随着城市的发展建设,这些"绿肺"不断地受到侵蚀。近年来,由园林局牵头组织,对市区山头公园、山林、河道、绿地等进行绿线划界工作,截止目前,市内四区已完成70处山头和绿地的绿线划界工作,面积约为5228公顷,对其中34处山头和绿地的周边环境调查和纷争进行了处理,确认了绿地边界。其次,以浮山为重点,对市区山头实施大规模环境恢复绿化工程,建设城市"绿肺"。主要对浮山采用大规模义务植树绿化与山体恢复相结合的办法进行治理,分别在不同地段按照"乔灌木合理搭配,常绿与落相结合,季相与色相适当变化"的原则,组织市党政机关、部队官兵义务植树活动,栽植黑、火炬树、臭椿等树木52万余株,引种了7个新的植物品种近100万株,绿化面积达87.34万平方米,并开展了"我为浮山献片绿"的募捐活动,建成了"军民共建林"、以家庭为单位的个人"我为浮山献片绿"纪念林。为加快浮山生态恢复进程,市政府专门下发了《关于浮山封山绿化有关问题的通知》,并在正式确定浮山绿界的基础上,与市南、市北、崂山三区政府负责人签订了《青岛市浮山封山绿化责任书》,明确了责任,确保了浮山整治各项目标的顺利完成。目前,已完成28个采石坑的整治任务,共拆除违章建筑4900平方米,清理违章占地9600方米,回填倒运土石方138万多立方米,实施围挡6000多米,通过以上活动,浮山生态环境得到明显改善。

  以联动机制带动,积极巩固园林绿化的成果。

  一是加强资源保护。建立了市区两级联动的园林绿化管理机制,与城管执法等部门建立了联动机制,突出解决查处各类毁绿行为,严格落实城区绿地防火责任制,落实防范措施,尤其是在元旦、春节、清明等关键时期,各局属单位制定计划,加强巡逻值班,有效地控制了城区绿地火灾的发生。继续加大对以美国白蛾为重点的危险性园林植物有害生物防控力度,完善三级预测预报网络,使监测覆盖率达到95%以上。积极推广无公害防治、生物防治技术,加强各区市联防联治,加强与城管执法的沟通联动,依法严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏园林绿地和野生动植物资源的违法行为。

  二是依法行政成效显著。其特点是加强区市联动,规范行政审批行为。严格落实行政执法目标责任和工作制度,严格园林绿地毁占用、树木采伐迁移、"绿线"、园林绿化企业资质等方面的管理,实行政务公开、规范管理,服务质量和办事效率不断提高。认真总结实际工作中的经验教训,加强与各区市及城管执法、广告联审办等部门的沟通联动,严格把关,提高审核审批质量,依法查处多起破坏绿化资源的行为,同时规范了全市园林企业管理,为园林事业发展注入了新的活力。

  三是健全园林管理体系,强化绩效管理。根据市委市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》的要求,下大力气抓了对各区园林管护的业务指导、服务、检查、督促、考核等工作。狠抓了园林地方标准的实施,新制定标准9项,坚持月检查、季考核。对12个区市和局属各单位以及局机关和直属单位进行目标责任考核管理,建立了首问责任、责任追究的工作机制。修订完善了园林绿化管护考核办法和巡查办法,加强对五市七区的园林绿化工作的指导监督。 
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