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部门消失职责未消失--南京市园林局改革侧记
[日期:2010-04-08]  来源:中国风景园林网综合  作者:   发表评论(0)打印



  中国风景园林网  3月31日,南京市十四届人大常委会第十五次会议通过了26家委办局一把手的任命名单,随后,南京召开机构改革动员大会宣布机构改革方案和人事任免情况,这些举措标志着南京大部制正式运行。

  据介绍,江苏13个省辖市中,南京是最后一个推行机构改革的城市。南京现行42个行政部门将重新整合为38个,并将增设一个行政督察办公室,对全市执法机构进行督察监管。在已公布的机构名单中,记者发现南京市政府机构出现了一些新面孔,如金融发展办公室,投资促进委员会等。同时,有的政府部门被合并,如旅游局和园林局并成旅游园林局,人事局和劳动局并成人力资源和社会保障局。记者了解到,在南京的此次机构改革中,原有的一些核心部局名称改变,功能增强,职能扩大,如农林局整合了其它一些部门的相关职能,变身为农委,科技局发展成科委。

  部门消失职责未消失

  4月7日上午10点,年近80岁的刘德仁来到南京市园林局。退休20年,刘德仁经常回“娘家”看看。 如今园林局要拆分了,有的处室要划到旅游局,有的要到住建委,还有的可能要到农委。刘德仁来和大家告别,向几个熟人要电话。

  这些天,绿化处几位人员忙得没时间停在办公室。沪宁城际沿线绿化、玄武大道绿化方案讨论、黄埔路几条街巷提升工程中的绿化……要忙的事太多了,绿化处处长李伟习惯了这一切,现在就更不愿停下计划中的事,好像一歇下来,心也会空下来。

  园林局没了,但南京园林的工作要做得更好。几位老园林工作者认为,在理顺体制的同时,机制也应改革到位。记者在几个区绿化所了解到,南京园林绿化市场没有“市场化”。一个区的绿化所既是全区绿化的管理单位,又是绿化养护项目的承接公司,没有竞争,全城绿化市场基本处于割据垄断状态。“一大批退休职工的养老要绿化所自己承担,政府只好用项目来平衡。”一位区绿化所负责人说,希望机制改革彻底,政府的事还给政府,企业就按市场规律办事,这样整个市场才有活力,全城绿化才能再上一个台阶。  (摘编自新华日报 中国风景园林网编辑青)

 

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