“除了成都较好外，北京、上海的屋顶绿化的发展情况都差不多，没有什么新的突破。”刚刚从上海调研回来的北京市园林绿化局绿地处副调研员王万宾有些遗憾。

    有城市“第五绿化面”之称的屋顶绿化尽管在理论层面获得了政府、专家、开发企业的一致认可，在多年的推广过程中，却问题连连，北京已实施屋顶绿化的建筑仅占现有建筑总数的1%，面积约100万平方米。

    王万宾认为，如果政府出台比较有效的支持政策，市场一定会“回升”。

   叫好不叫座

    联合国环境署的研究表明，如果一个城市屋顶绿化率达70%以上，城市上空二氧化碳含量将下降80%，热岛效应会彻底消失。“屋顶绿化还可以缓解城市建设扩大化与城市绿地面积缩减的矛盾。”北京屋顶绿化协会秘书长王仙民指出，北京、上海等寸土寸金的大城市近年来拆迁建绿费用已达到每平方米1万到5万元，而高级的屋顶花园造价也不过每平方米500元，简式草坪屋顶每平方米仅150元。

    屋顶绿化好处颇多，为什么叫好不叫座？

    “主要是资金问题。对于新建建筑来说，增加屋顶绿化是否可以提升项目的售价与品质还有待考察；对于既有建筑来说，谁出资就是一个最直接的问题了。”招商地产绿色地产研发中心主任林武生表示，不管是板楼或是塔楼，其屋顶面积是有限的，上面有电梯、机房和公共疏散区域，留给绿地的面积很少。

    从技术层面来看，通常情况下，屋顶具有楼面板、保温、防水和保护层基本就可以了，一旦增加屋顶绿化设施，整个建筑体系要与顶层的关系协调，层顶绿化做好会对建筑的防水层有保护作用；如果施工不当，则会出现漏水、破坏防水层等现象。

    “屋顶绿化的维护费用较高，很多业主不愿背上这个包袱。”北京园林绿化局绿地处处长杨志华说。

    更有设计师直言，与其进行屋顶绿化还不如安装太阳能光热系统，不仅可以节约资源，还可以进行发电或提供生活热水。“如此利用屋顶更可行。”

    “这么多年来，真的很少有项目的设计主动要求进行屋顶绿化，最多也不会超过2个。”听到记者的提问，中国兵器工业集团五洲工程设计研究院第一设计研究所总工程师室主任洪森回亿。

    反思原因，洪森认为是“投入产出比”影响着投资方的决定。

    此前，他为云南某集团办公大楼和联合工房进行工程设计，投资方为了确保联合工房能达到三星级绿色工房的标准，要求在屋顶进行绿化设计。“业主经常往来于国内外，对于国外先进的技术和理念是比较认可的，包括他本人也觉得屋顶绿化是值得一做的事情。”

    联合工房约有1万多平方米需要进行屋顶绿化。由于现在已经进入施工阶段，考虑到屋顶的荷载和防水系统，洪森为其选择了无土裁培技术的绿植。而正处于设计阶段的集团办公大楼，他们就为其选用了目前普遍应用的耐根穿刺防水卷材、佛甲草绿植产品，包括设计了一些小路、花坛等。

     “以为一切都很顺利，谁知又出了变故。”洪森无奈地表示。投资方改变了主意，原来全部绿化的集团办公大楼屋顶改为一半绿化一半做装饰构架。

    给出的原因是，全部进行屋顶绿化的维护成本较高，1/2的屋顶绿化一样有利于降低写字楼的热岛效应及美化环境；而屋顶绿化涉及到屋顶防水的安全系数，一旦发生植被穿刺，后果将不堪设想；更重要的是出于成本控制的考虑。

    期望政策支持

    “要挖掘巨大的屋顶绿化商机，仅靠绿化公司推广远远不够，得到政策的支持十分重要。”武汉花木公司项目部张经理表示。

    他指出，目前屋顶绿化技术在德国应用十分成熟，屋顶绿化率达到80%左右，这与德国现行的主要政策有很大关系。

    1982年，德国立法强制推行屋顶绿化，政策规定新建或改建项目申报规划设计必须同时报屋顶绿化设计，否则不予受理。

    在我国，不少新楼盘以“屋顶花园”为卖点，“如果政府能出台政策将屋顶绿化按比例计入小区绿化面积，就会大大鼓励开发商在新楼盘开发中考虑屋顶花园”。

    “我们建议开发商进行屋顶绿化时也是比较慎重的，从整个项目定位和周围产品研究，屋顶绿化是否能成为提升项目品质的有益补充。在国内，绿地率也是物业建设的审批标准，现在是否把屋顶绿化全部计算为建筑的绿地率也是一个考虑因素。如果这条政策放开，将有更好的激励作用。”华高莱斯建筑顾问部总经理王延颂表示。

    “目前，屋顶绿化还属于试验阶段，没有强制执行的政策。”王万宾表示，去年，北京市园林绿化局绿地处还曾向北京市建委、市规委发过建议函，建议在新建筑设计过程中进行屋顶绿化的设计，但一直没有下文。