立体绿化需要政府部门强制推行，从而改变长期以来“一直被追捧、从未见成就”的尴尬局面。近日有消息称，北京或将开风气之先，拟推出此项政策。毫无疑问，政府强制推行将使立体绿化彻底摆脱纸上谈兵的窘境真正成为可能。

　　立体绿化举步维艰

　　一直以来，在城市，立体绿化都不能得到有效推进。比如，在北京，截至2009年全市屋顶绿化总面积仅为100多万平方米，而四环内“绿屋顶”仅占建筑屋顶总面积的1.2%，城市高楼大厦“光头秃顶”仍占主流。

　　为什么立体绿化不能得到有效推进？其原因当然也几乎是众所周知：技术难度大、养护费用高、不确定因素多等。或许还可以通俗点说，就是很多老百姓不愿费心费力费钱去绿化屋顶，何况屋顶还不属于一家一户。

　　正因为如此，虽然近年来已有部分建筑、立交桥进行了立体绿化，但基本靠各产权单位自发零星进行，还远谈不上蔚然成风。现有的屋顶绿化主要分布在一些宾馆、办公楼、疗养院和高层公寓上，较大型的屋顶绿化则主要集中在厂房屋顶。

　　不能不承认，目前对大面积的居民楼实施屋顶绿化的还很少。在上海，屋顶绿化面积仅占可绿化屋顶的1%，与发达国家城市15％-30％的屋顶绿化率相差甚远。因此，几乎可以说，国内立体绿化一直进行得举步维艰。

　　不过，这并不表明立体绿化可以就此放弃。毕竟，能够极大地降温、增湿、滞尘、降噪、缓解热岛效应的立体绿化，对于城市而言绝不是可有可无，而是不可或缺！

　　自愿推行收效甚微

　　随着多年来城市绿化建设的持续推进，现在不少城市地面绿化其实已经建设得相当不错，基本达到了应绿尽绿、甚至是无地可绿的程度。也许是因为无地可绿，有些城市甚至年复一年地重复建设，比如树种换了又换、绿地改了又改等等。

　　“有资金做这些可有可无的绿化工作，为什么不大规模开展立体绿化呢？”不少人都有这种疑虑。

　　城区内尤其是重点大街沿线、商业街区，早已是寸土寸金，想要扩大绿化面积无异于“挤牙膏”。在这种情况下，栽了挖、挖了栽似乎是绿化建设的必然方式了。但是，这只会让城市绿化走进死胡同。

　　显然，备受重视的城市绿化还需要新思维，而立体绿化正是这种新思维的具体体现。对建筑物实施立体绿化，向空中要绿色显然空间更广阔。问题是，道理谁都懂，但就是难执行——立体绿化也陷入了知易行难的困境。

　　近日有报道称，北京今后拟对新建公共建筑在设计和施工时，有望强制纳入屋顶、墙体绿化。此项政策拟与多部门协商制定，待上报审批后出台。

　　立体绿化强制推行，这应该算得上是首次。一旦真正实施，无疑将极大地促进立体绿化的发展，从而使立体绿化彻底、真正摆脱纸上谈兵的窘境。此前，不少城市其实都先后推出过立体绿化的相关政策，只是因为种种原因而收效甚微。

　　据了解，此次拟强制推行立体绿化的北京市在2005年6月就正式出台了《屋顶绿化规范》。但作为地方标准，该《规范》未强制推行，由业主或开发商自愿推行。

　　事实表明，自愿推行的必然结果就是形同虚设。

　　强制推行或为良策

　　很多城市都有立体绿化建设的相关标准、规范，对屋顶绿化中的植物种类选择、各种材料荷重、绿化施工操作程序、屋顶园林小品设计、植物防风固定技术、养护管理技术等各方面，进行了较详尽的技术指导和规范。

　　从各地方政府出台的这些规范不难看出，立体绿化并非想象的那么困难重重。

　　几乎从来没人认真思考过，就立体绿化而言，在今天，我们一直习以为常的所谓资金、技术等难题，其实早已算不上难题。以墙体绿化为例，攀缘植物可从屋顶延伸悬挂或从地面攀爬而上从而覆盖墙体，品种有凌宵、扶芳藤、爬山虎等等。

　　“既然不难，但为何还是没人去做，而宁肯在有限的地面反反复复耕种般地绿化？”由此观之，开展立体绿化，真正的难题是政策。如果相关政策不配合，想让立体绿化在社会上蔚然成风几乎不可能。

　　在建筑物密度越来越大的城市，地面绿化远不能胜任改善生态环境的重任。因为没有立体绿化的“密切配合”，尽管今年底北京市城市绿化覆盖率将达45%、人均绿地面积达50平方米，但这样的人均绿地面积也仅相当于英、德等发达国家20世纪六七十年代的水平。

　　所以，政府相关部门在将大量绿化建设资金用于地面绿化之后，将其今后使用方向转向“空中”是必然的——政府相应的资金与技术支持足以保证立体绿化蔚然成风的理想迅速成为现实。

　　政府要像建设地面绿化一样建设立体绿化。毕竟，立体绿化跟道路、电信等一样，也是公共基础设施，不能靠自觉，也不能靠市场，而要靠政府、靠政策。

　　在立体绿化“得势不得分、叫好不叫座”的局面持续太久之后，强制推行不失为良策。