1.大手笔开发

　　规划建设面积91平方公里，水面相当于两个杭州西湖

　　4月29日，在唐山南湖城市中央生态公园，随处可见大大小小的电瓶观光车。

　　若非有相当的脚力，一般人很难用步行来丈量这个公园的大小。

　　南湖公园单是水面面积就达11.5平方公里，几乎比杭州西湖水面大出一倍，公园核心景观区面积更是高达28平方公里。徜徉在公园里，随处可见大大小小的水面，其间各种林木密布。

　　难怪唐山当地人习惯称南湖公园为大南湖。有唐山当地网民曾骑车在公园内观光，结果逛了3个小时还未能尽览园内景色。

　　这个公园的“大”，还不只表现在水面面积这一方面。

　　2008年1月，中共唐山市委八届四次全会召开，提出了“打造南湖生态城”的战略构想—高起点谋划、大手笔开发，整合南部采煤塌陷地及其周边地区，建设91平方公里的南湖生态城。

　　有专家评价说，唐山对于采煤沉降区的治理思路已经上升到了一个更高的层次，从原来做公园的模式提升到现在建设生态城的层面。

　　漫步大南湖，随处可见生态的身影。

　　在湖泊岸边，人们还可以看到一种国内罕见的生态护岸，这是清华大学的一项专利技术。制造这种生态护岸的材料，不是传统的水泥和砖石，而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。

　　“整个南湖的护岸上面，没有一点水泥、没有一块砖。对整个水面的污染很小，或者说几乎没有。”南湖生态城环湖路景观工程项目经理张胜夫说。

　　“大南湖可是我们唐山的大手笔，在有生之年，我可得好好享受享受。”站在凤凰台顶上，年近70岁的王老先生对记者说。

　　2.生态新构架

　　投资30亿建设环城水系，唐山意在“华北水城”

　　“南湖不是西湖，更不是衡水湖，南湖就是南湖。”参加公园开园仪式的唐山干部群众自豪地说。

　　南湖区别于其它湖区的特点，还是在水上。

　　唐山市提出要做足水的文章，重点围绕水心、水面、水中、水空、水滩、水岸和水滨七个层面，下工夫开发游乐项目，切实让所有游客感到南湖好玩。

　　作为维系南湖生态系统的“血脉”，南湖之水从何而来？

　　参加南湖开发建设的工人提到一个场景。随着工地上推土机、挖掘机昼夜轰鸣，采煤塌陷地中的零散水面开始随着设定的流向，慢慢汇聚。随着对水面周边的粉煤灰池、煤矸石场及大片废弃地挖掘和拓展，垃圾、沙石、泥土被日夜不停搬运，地下水源源涌出，一座巨大的人工湖跃然而出。

　　南湖之水不只是来自整合地表水和引地下水。

　　南湖生态城管委会副主任高怀军说：“目前通过实地的开挖来看，整个的地下水已经全部上来了，水位没有问题。结合市委、市政府提出来的环城水系建设工程，我们考虑了补给水源。”

　　补给水源可谓“大有来头”。

　　除了陡河、青龙河为补给水源，南湖还要大量引入唐山市西郊污水处理厂净化后的中水，整个南湖生态城的水源保障系统科学而完善。

　　“以此为基础，我市计划利用一到两年的时间，对陡河、青龙河进行综合整治，并使其与大南湖连缀在一起，共同组成五十七公里的环城水系，构建融防洪排涝、休闲健身和生态绿化为一体的滨水绿色长廊，从而使一汪流动的清水与整个城市融会贯通。”高怀军说。

　　据介绍，唐山市准备总投资30亿元建起环城水系，将使唐山市中心城区生态景观蓄水面积达到13平方公里，使水系周边近90平方公里的城区市民生活在近水和滨水环境。

　　“把南湖打造成世界一流的城市中央生态公园，把唐山打造成全国闻名的‘华北水城’。”南湖开园，让唐山人真切感受到这一远大目标并非空中楼阁。市民李素琴说：“我们唐山肯定能行。”

　　“短短一年时间，南湖生态城内又增加了绿化景观4.2平方公里，有水有绿，南湖已经可以称作是唐山市区的绿色空间和天然氧吧了。”市建设部门有关负责人说。

　　3.规划高站位

　　四大顶级设计合而为一，生态城定位三大目标

　　4月29日，在南湖公园开园仪式的同时，仍有工人或在加紧搭建湖边廊桥，或在新整理的坡地上栽植草皮。

　　据了解，今年南湖生态城核心景观区将完成80%的开发建设工作；三年之内，起步区的基础设施建设将全部竣工。

　　“在不久的将来，规划中的行政区、商业区、住宅区，以及生态旅游、运动休闲和文化创意等高端产业，都将由蓝图变成现实。”唐山市城乡规划局局长林澎说。

　　大南湖开发建设产生神奇效果背后的规划蓝图，是如何形成的呢？

　　据介绍，谋划建设南湖生态城之初，唐山市委、市政府专门委托国家地震局、煤炭科学总院等权威机构，对南部采煤塌陷地的地质构造以及潜在危险性进行了缜密的分析与研究；在先后做出了三份评价报告之后，得出的结论令人振奋：南湖生态城的大部分区域正处于地表下沉的稳定期，坚实而牢固，已经具备了成熟的开发建设条件。

　　之后不久，唐山市针对南湖生态城的规划设计，向国内外顶级规划机构发布组织了定向咨询。

　　去年11月，中国城市规划设计研究院、清华城市规划设计研究院、德国ISA意厦国际设计集团、美国龙安建筑规划设计公司4家国内外的规划设计公司汇聚唐山，向来自中国城市规划学会、北京林业大学、北京交通大学、五合国际设计集团等单位的专家、学者，展示了各自的南湖生态城概念性总体规划设计及起步区城市设计初步成果。

　　面对这些顶级设计，唐山打破常规，把四家方案的精华逐一吸收。“汲取各家之所长，同时要进行集成、整合，最终落实到未来的这个地区的控制性详细规划，以及景观的综合规划当中。”林澎说。

　　按照规划，南湖生态城着力打造的是世界一流的休闲旅游度假胜地、文化创意产业园区和国家城市湿地公园，进而拓展城市发展空间，延续城市文脉、提高城市宜居程度、带动第三产业以及周边区域的快速发展。

　　唐山人还对规划术语进行了“唐山式”的解读，那就是好玩南湖、生态南湖、神奇南湖。

　　好玩南湖，要令众多游客感到南湖好玩；生态南湖，用湖水、绿地、城市森林、花草创造出巨大的生态效益；神奇南湖，要让南湖成为一个化腐朽为神奇的典范。

　　为此，唐山下一步要对南湖的游乐项目进行独具匠心的设计，要让游客白天、晚上，一年四季都有游乐项目，都能乐在其中。

　　转型生力军四大功能区构架初现，南湖效应引领生态城市

　　“站在这里，我仿佛听到了唐山从传统工业文明转向现代生态文明的跫音。”

　　4月29日，在南湖公园开园仪式上，省委常委、唐山市委书记赵勇充满深情地说：“如果说震后重建是唐山的第一次涅槃的话，城市转型则是唐山发展的第二次涅槃，从传统发展转向科学发展，可谓正当其时。”他认为大南湖开发建设能为这种转型提供强大动力。

　　唐山市城乡规划局局长林澎从专业角度进行了解释。他说：“一方面南湖公园距离城市商业中心唐山百货大楼仅有1公里，生态城建设可直接影响、带动城区改变引资结构，发展新兴产业。一方面湖区周边拥有大量可开发废弃土地，为城市发展提供足够空间，优势巨大。”

　　“随着南湖开发建设逐步完善，南湖生态城给城市带来的效应会进一步扩散，将为唐山转型提供强大动力。”这已成为唐山人的共识。

　　水天一色，柳绿花红，景色宜人。随着南湖公园向公众正式开放，唐山百姓亲身体验到了唐山转型带来的环境之变。而唐山市为转型所进行的“一揽子”计划一旦成形，其效应不是单纯的生态景观所能涵盖的。

　　唐山湾“四点一带”(曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区“四点”，及贯通“四点”的沿海经济隆起带)开发建设，促进产业向沿海转移构建现代产业体系，资源型城市转型产业大平台出现。

　　城市四大功能区曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城、空港城建设均提速推进，为“孕育”生态城搭建完美城市空间。

　　可以相信，唐山转型远大前程，就要从南湖开园启程了。

　　新闻背景：南湖开发

　　■煤炭是唐山的传统产业，百余年的持续开采，形成了大面积的地表下沉，在城市南部，距中心城区不足2公里，形成了1800多公顷的采煤塌陷区。光阴荏苒，岁月更迭，这里变成了垃圾的填埋场：50多米高的巨型垃圾山让人望而却步，450万立方米的生活垃圾触目惊心。

　　■2008年1月，中共唐山市委八届四次全会召开，提出了“打造南湖生态城”的战略构想—高起点谋划、大手笔开发，整合南部采煤塌陷地及其周边地区，建设91平方公里的南湖生态城。唐山市提出要把南湖这片曾经的城市“疮疤”，打造成世界一流的城市中央生态公园、把唐山打造成全国闻名的“华北水城”。

　　■与其他城市湖区开发建设不同的是，唐山确定了南湖开发建设要突出自身特质：首先是好玩南湖，要令众多游客感到南湖好玩；第二是生态南湖，用湖水、绿地、城市森林、花草创造出巨大的生态效益；第三是神奇南湖，要让南湖成为一个化腐朽为神奇的典范。