21日上午，扬州市政府召开《扬州市城市总体规划（2009—2030）》编制动员会，标志着扬州市新一轮城市总体规划编制工作正式启动。市长王燕文指出 ，开展新一轮扬州城市总体规划编制意义重大，事关扬州未来发展，必须科学谋划、精心编制，为扬州经济社会又好又快发展打下坚实基础。

　　据了解，现行《扬州市城市总体规划（2002—2020）》是2003年底编制完成的，该轮城市总体规划对推动扬州市经济社会可持续发展和城乡建设发挥了积极作用。随着经济社会全面快速发展、“一体两翼”重大发展战略实施，以及市区行政区划的调整，这一轮规划已经逐渐显露出与地方经济建设不相适应的地方。到2008年底，扬州市区城市人口已达101.6万人，建成区规模达119平方公里，已达总规期末（2020年）预测规模，根据国民经济和社会发展态势，需要对扬州人口和城市建设用地规模重新进行评估和预测。此外，城市发展空间结构及功能布局难以满足城市新一轮发展的现实要求，区域重大基础设施对扬州城市发展和布局也产生影响。

　　此次总体规划的编制主要包括两个层次，一是扬州中心城市的发展，按照市区率先城乡统筹的要求，将城市规划范围明确为整个扬州市区1028平方公里的行政区划，不仅要规划中心城区的发展，还要同步规划周边城镇及村庄布局，统筹城、镇、村的布局以及相互之间的空间结构、交通联系和公共服务设施、基础设施的建设，加快市区范围内的人口向城镇、尤其向中心城市集中，产业向省级开发区和特色产业园集聚。二是全市域的城镇体系布局。以“一横（沿江产业带）、一纵（沿运产业带）、一环（市域环路）”为主骨架，统筹市域城镇体系布局，以“三集中”（人口向城镇集中、居住向社区集中、工业向园区集中）引导市域城乡建设，做大做强中心城市，整合重点城镇，优化控制一般城镇，合理集聚农村居民点。初步考虑，至2030年，市域城市化水平要达到75%—80%。这一轮规划编制近期至2015年，远期至2030年。计划09年9月份初步完成总规纲要，2010年6月完成全部报审成果。

　　王燕文指出，进行新一轮城市总体规划编修，是适应当前经济社会发展形势，强化规划引领作用的迫切需要；是加快对接上海经济圈与宁镇扬都市圈、融入长三角的迫切需要；是加快推进扬州科学发展、特色发展的迫切需要。要科学确定城市功能定位和发展战略，围绕把扬州打造成中国一流、世界有影响的“古代文化与现代文明交相辉映的名城”目标定位，在产业发展上，在做大做强传统支柱产业的同时，大力发展“三新”产业和现代服务业，打造国家级绿色新能源产业基地；在城市特质上，更加彰显“人文、生态、宜居、精致”的城市特色，努力打造国内一流的最宜人居的生态园林城市；在区域影响上，努力把扬州建设成为长三角的区域性中心城市、具有国际影响力的文化遗产城市和优秀旅游城市。她要求，注重区域协调，统筹市域城乡发展；突出“一体两翼”，进一步优化城市发展布局和空间结构；适应区域竞争，优化城市内外交通环境；进一步提升城市品质，完善城市功能设施；推动产业升级，科学谋划产业布局。她还对加强新一轮城市总体规划编制组织领导提出明确要求。

　　扬州市政府秘书长何金发主持会议。