为推动甘肃省发展实现新的跨越，甘肃省委、省政府提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略。

    天水是“两翼齐飞”战略中“东翼”的重要组成部分，是关中——天水经济区的次核心城市，在区域发展中的地位重要、责任重大。

    根据甘肃省区域发展布局和关中——天水经济区规划对天水的定位，天水提出了“1135”区域发展战略，即：建设“一圣地”(全球华人寻根祭祖圣地)、“一枢纽”(区域综合运输交通枢纽)、“三基地”(国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地)，打造“五品牌”(西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市)，努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中——天水经济区西端的重要增长极。

　　抓好生态环境建设——“抓好三大建设”之一

  　基础设施水平与社会和谐程度，对经济发展影响重大。天水市决定要下大气力抓好基础设施、生态环境、和谐社会三大建设，进一步改善发展条件。

    抓好生态环境建设。围绕建设资源节约型、环境友好型社会，着力抓好蓝天、碧水、安全、宁静、生态五大环保工程，把天水创建为国家园林城市、国家卫生城市和环境保护模范城市。继续抓好南北两山绿化和城市园林建设，认真实施重点生态工程，不断提高森林覆盖率。狠抓节能减排，严格执行企业环评标准，把主要污染物排放控制在国家下达的指标以内。加快发展循环经济，积极争取实施资源综合利用项目，将天水建设成为国家循环经济产业聚集区。

  
　　旅游联动——“拓宽四种渠道”之一

    天水是羲皇故里、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市，人文和自然景观众多。陇东南其他各市境内旅游资源丰富，地域特色十分鲜明。关中地区拥有大量珍贵的历史文化资源和知名的景区景点，旅游业发展势头很好。特别是三地作为华夏文明和周秦文化的重要发祥地，在文化旅游产业上联动合作的前景十分广阔。我们要通过联合开发旅游线路，加强文化交流合作，加速区域间的有机融合。

　　文化旅游业——“做强三大产业”之一

    天水市主动融入大关中旅游圈，认真实施旅游业三年翻番与品质提升计划，加强旅游基础设施和景区景点建设，与周边地区联合开发寻根祭祖、生态观光、宗教文化等精品旅游线路，实现旅游产业的联动发展、快速发展。大力发展文化产业，打造全球华人寻根祭祖圣地，建设中华始祖文化园、民俗文化园、文化产业园三大园区和伏羲文化、大地湾文化、先秦文化、麦积山石窟艺术文化、三国古战场文化五大基地，不断提升天水发展的软实力。到2015年，全市旅游综合收入达到80亿元以上，年均增长25%以上，占全市GDP的10%以上，把天水创建成为中国最佳历史文化旅游城市。