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公园免费变“浩劫” 场面失控考验了谁
[日期:2008-07-31]  来源:新华网吉林频道  作者:郎秋红   发表评论(0)打印



  免费开放考验多方共赢能力

    2008年1月1日,福州市又一大型公园――左海公园免费向市民和游人开放。然而,一些游人却随地扔果皮、纸屑、塑料袋等垃圾和践踏花草,不文明的行为与美丽的公园极不和谐。 新华社记者张国俊摄

    长春净月开发区管委会副主任杨文俊认为,净月潭免费开放涉及多方利益,一是百姓能否得到实惠,二是环境能否可持续发展,三是公园管理人员工作负担能否承受等,因此,不能简单地决定“免”还是“不免”。

    吉林省社科院研究员朱立春认为,免费开放是一件好事,体现了政府对民生的重视,也可让更多的百姓享受到更多的公共文化权益。免费开放不一定非要设定“免费日”,可以考虑其他多种方式,把人流疏导开。比如今天老人免费,明天学生免费,这样游客就会分散开。还可以推出家庭票、团体票等优惠票,不仅百姓受益,园方还会有一个连带效益。“让百姓享有更多的公益文化权利,不一定仅仅是免费,也可以尝试低价。如果平时永远是几十元一张门票,那么免费开放日永远是‘人满为患’”。

    吉林大学社会学系教授田毅鹏认为,任何公共资源,包括博物馆、公园,都存在自身运行的规律,超过其承载能力,好事就会变成坏事。因此,在免费开放前,政府及相关部门应该认真研究,制订一套适应免费开放的运行机制和操作办法。

    田毅鹏说,免费开放出现的混乱局面可能与门票价格过高有关。他认为,应该对净月潭国家森林公园的性质进行界定,在它的体制框架内,尝试其公益性的限度。如果是像市内公园一样,以休闲为主,就应该让更多的人进来,如果以生态观光为主,就应该控制人流。否则,一味强调免费开放,其产生的负面效应可能远远大于产生的公益效应。

    长春时评人牛角认为,免费日等很多政府意愿式的优惠政策,能否持续下去往往和公民素质息息相关。每一个不文明游客的行为都是对其他人权利的损害,对这种行为的漠视也将最终触及自身利益。牛角认为,”从这个角度说,我们的公民还没有学会‘共赢’”。

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